灵活就业人员是指以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的人员。
灵活就业人员包括：
（一）城镇个体工商户，是指在本市办理工商和税务登记，并领取营业执照和税务登记证的个体经营者及其从业人员；
（二）自由职业人员，是指未与用人单位建立正式劳动关系，独立从事某种职业，为社会提供合法服务的劳动者。
郑州社保和公积金灵活就就业人员适用群体：
具有完全民事行为能力，在我市以个体经营、非全日制、新业态等方式灵活就业的各类人员。例如：个体工商户、餐饮服务人员、快递外卖人员、建筑装修人员、清洁环卫人员、家政服务人员、网约车驾驶员、律师、网络主播、零工劳动者、其他非全日制及新业态从业人员等。