第1种观点： 准生证申请在夫妻双方户籍所在地的街道办事处即可办理。准生证办理时间为怀孕三个月内，夫妻双方可带齐所有相关证件到当地的街道计生办进行办理。如今我国已全面开放二胎政策，第一胎与第二胎婴儿可无需办理准生证。第一、办理准生证所需材料。办理准生证，需夫妻二人携带双方身份证，结婚证以及户口本等材料到社区单位，街道办事处或居委会领取生育服务证办理申请表进行填写办理。其中夫妻二人的婚育状况信息要求准确无误，一旦查询不符合生育要求，则不提供准生证。第二、办理准生证的地点。准生证办理一般由夫妻双方的户籍所在地或常住居住地的街道办事处或计生办进行办理。在办理前可以提前向相关部门单位进行电话咨询，先了解所处地区可办理准生证的地点，并且了解清楚办理准生证所需所有材料以及办理步骤，以求准确高效的完成。第三，全面开放二胎政策的实行与准生证的关联。我国实行计划生育政策，现如今全面开放二胎政策鼓励人们生育二胎，以求减缓社会老龄化严重现象。全面开放二胎政策使人们在生育第一胎以及第二胎时无需办理准生证。准生证申请通常在夫妻双方户籍所在地的街道办事处或社区居委会进行办理。在办理准生证前可以提前通过电话咨询，以免影响办理进度。以上法律根据《人口与计划生育法》第十八条国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
第2种观点： 准生证一般在夫妻双方户籍所在地或现居地的街道办事处或计生办办理。办理准生证，需要男女双方户籍所在地有关部门的配合，涉及到的部门包括：男女双方的户籍所在地的村委会、乡级计生办或街道办，县计生办或区计生办。1、男女双方持各自的身份证和结婚证，到各自的户口所在地社区或者村委会或者本单位开具无子女证明信。2、男方到乡级计生办或者街道办盖章。3、男方再到县计生办或者区计生办盖章（先咨询乡级计生办或者街道办计生办是否需要，各地情况不一）。4、持盖最高行政级别计生办章的男方证明信连同女方的无子女证明信以及结婚证和双方身份证到女方户籍处街道办事处可以办理准生证。具体手续各个地方有所不同，因为手续太繁琐，建议先到当地的计生办咨询一下。准生证的类型：1、生殖健康服务证：符合政策怀孕时需要办理的，一般来说孩子出生后报户口还需要。2、流动人口婚育证：当你离开户籍地，到外地工作或生活时，需要办理的。3、独生子女父母光荣证：当你生了一个孩子，不打算生第二个（当然是要符合政策，不违法计生法的情况），需要办理的证，一般来说孩子上学会用到。主要作用：1、男女结婚后，如果要生育孩子的话，必需先去办理计划生育服务证明，生孩子的时候相关部门要检查，比如医院、管计划生育相关部门，这个证相当于工商的许可证一样，有这个生育服务证就代表国家批准你生育合法的孩子了。2、怀孕7个月的时候要靠这个生育服务证来启动你的生育保险办理程序。3、育龄夫妻持《生育服务证》接受围产期医疗保健服务，根据需要选择参加宣传、咨询、培训，并接受生殖保健、避孕节育服务。
第3种观点： 法律分析：1、结婚证，身份证、户口本原件及复印件，结婚照片两张。如属未婚生育或未婚收养者，持小孩出生证或小孩收养证；2、夫妻双方到各自的户籍所在地的计生部门领取一胎婚育证明，村委会或者居委会盖章。3、带着所有证件及怀孕的医院诊断证明到女方计生部门办理准生证。4、孩子出生后带着一胎准生证到医院登记，医院给个出生证明，孩子姓名取好后拿着证明到计生部门登记，计生部门会给你个医院出生证明，带双方的着户口本、身份证及证明到公安局办户口法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》 第十八条 国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。