第2种观点： 法律分析：1.未经批准进行临时建设的；2.未按照批准内容进行临时建设的；3.临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》 第六十六条 建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：（一）未经批准进行临时建设的；（二）未按照批准内容进行临时建设的；（三）临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。
第3种观点： 法律分析：上海市违章搭建和违章建筑的认定可以根据《上海市整治违章搭建和违章建筑的若干规定》来进行规定。法律依据：《上海市整治违章搭建和违章建筑的若干规定》第二条 下列未经公房产权所有人同意的搭建，属违反《公房条例》的搭建（以下简称违章搭建），由房屋管理部门处理：（一）在阳台上搭设的封闭性或局部封闭性的建筑物、构筑物；（二）在天井中搭设的封闭性或局部封闭性的建筑物、构筑物。第三条 下列未经规划管理部门许可的建筑物、构筑物，属《规划条例》所称的违章建筑，由规划管理部门处理：（一）房屋加层、屋面升高的建筑物；（二）庭园住宅和公寓的庭院内的建筑物、构筑物；（三）街坊、里弄、新村等地区建造的依附于房屋外墙的建筑物、构筑物；（四）逾期未拆除的未占用道路的施工临时建筑物、构筑物。
第1种观点： 法律分析：违法建筑的认定标准为：未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建筑或者未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的房屋。法律依据：《上海市拆除违法建筑若干规定》 第三条 市和区、县人民政府统一领导和负责所辖区域内拆除违法建筑工作，建立健全拆除违法建筑工作机制，完善、落实拆除违法建筑责任制，对拆除违法建筑实施部门进行考核。市城乡建设管理部门和区、县人民政府指定的部门具体负责所辖区域内拆除违法建筑工作的综合协调。市和区、县规划管理部门、房屋管理部门和城市管理行政执法部门（以下统称“拆违实施部门”）按照规划管理、物业管理等方面的法律、法规和市人民政府的规定，分别负责违法建筑的拆除，其具体职责分工，由市人民政府另行规定。街道办事处、镇人民政府应当配合拆违实施部门做好违法建筑的拆除工作。公安、工商等其他有关行政管理部门根据各自职责，协助做好拆除违法建筑的相关工作。
第2种观点： 法律分析：1、改变了建筑物的使用功能。2、未征得同意，擅自改建、翻建、扩建的建筑。3、临时建筑，逾期未拆除的。4、擅自改动设计图纸，施工的建筑。5、非法转让特区内已经城市化的居委会，或者股份合作公司的非农用地，在其上建造的建筑。非法转让村民自用宅基地，农村经济组织的非农建设用地，在其上建造的建筑。6、在已经规划为公共设施用地、公共场所用地、公共绿化用地上建造的建筑物。7、虽为农村自用宅基地，或农村经济组织的非农业用地，但是违反了当地的城市规划，或者超过了当地政府的规定标准。8、违反法律、法规规定的其它建筑物。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》 第三十七条 在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。
第3种观点： 违法建筑的认定标准为：未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建筑或者未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的房屋。法律依据：《上海市拆除违法建筑若干规定》 第三条 市和区、县人民政府统一领导和负责所辖区域内拆除违法建筑工作，建立健全拆除违法建筑工作机制，完善、落实拆除违法建筑责任制，对拆除违法建筑实施部门进行考核。市城乡建设管理部门和区、县人民政府指定的部门具体负责所辖区域内拆除违法建筑工作的综合协调。市和区、县规划管理部门、房屋管理部门和城市管理行政执法部门（以下统称“拆违实施部门”）按照规划管理、物业管理等方面的法律、法规和市人民政府的规定，分别负责违法建筑的拆除，其具体职责分工，由市人民政府另行规定。街道办事处、镇人民政府应当配合拆违实施部门做好违法建筑的拆除工作。公安、工商等其他有关行政管理部门根据各自职责，协助做好拆除违法建筑的相关工作。
第1种观点： 法律分析：违法建筑的认定标准为：未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建筑或者未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的房屋。法律依据：《上海市拆除违法建筑若干规定》 第三条 市和区、县人民政府统一领导和负责所辖区域内拆除违法建筑工作，建立健全拆除违法建筑工作机制，完善、落实拆除违法建筑责任制，对拆除违法建筑实施部门进行考核。市城乡建设管理部门和区、县人民政府指定的部门具体负责所辖区域内拆除违法建筑工作的综合协调。市和区、县规划管理部门、房屋管理部门和城市管理行政执法部门（以下统称“拆违实施部门”）按照规划管理、物业管理等方面的法律、法规和市人民政府的规定，分别负责违法建筑的拆除，其具体职责分工，由市人民政府另行规定。街道办事处、镇人民政府应当配合拆违实施部门做好违法建筑的拆除工作。公安、工商等其他有关行政管理部门根据各自职责，协助做好拆除违法建筑的相关工作。
第2种观点： 法律分析：1、改变了建筑物的使用功能。2、未征得同意，擅自改建、翻建、扩建的建筑。3、临时建筑，逾期未拆除的。4、擅自改动设计图纸，施工的建筑。5、非法转让特区内已经城市化的居委会，或者股份合作公司的非农用地，在其上建造的建筑。非法转让村民自用宅基地，农村经济组织的非农建设用地，在其上建造的建筑。6、在已经规划为公共设施用地、公共场所用地、公共绿化用地上建造的建筑物。7、虽为农村自用宅基地，或农村经济组织的非农业用地，但是违反了当地的城市规划，或者超过了当地政府的规定标准。8、违反法律、法规规定的其它建筑物。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》 第三十七条 在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。
第3种观点： 认定标准如下：1、在阳台上搭设的封闭性或局部封闭性的建筑物、构筑物；2、在天井中搭设的封闭性或局部封闭性的建筑物、构筑物。3、房屋加屋、屋面升高的建筑物；4、庭园住宅和公寓的庭院内的建筑物、构筑物；5、街坊、里弄、新村等地区建造的依附于房屋外墙的建筑物、构筑物；6、逾期未拆除的未占用道路的施工临时建筑物、构筑物。对于违法建筑，拆违实施部门应当责令当事人及时进行拆除，依照有关法律、法规进行调查取证后，当事人拒不停止建设或者拒不拆除的，拆违实施部门应当立即强制拆除，并可以依法予以罚款。违法建筑强制拆除时，拆违实施部门应当通知当事人取走违法建筑内的财物，当事人未取走的，拆违实施部门应当妥善保管，并通知当事人在限定的期限内领取。当事人逾期未领取的，拆违实施部门可以在留存证据后根据实际情况妥善处置。所有违法建筑都会造成公民的生命财产安全，因此，搭建违法建筑的，应当主动拆除。【本文所涉及的法律依据】：：《上海市整治违章搭建和违章建筑的若干规定》第三条 下列未经规划管理部门许可的建筑物、构筑物，属《规划条例》所称的违章建筑，由规划管理部门处理：（一）房屋加层、屋面升高的建筑物；（二）庭园住宅和公寓的庭院内的建筑物、构筑物；（三）街坊、里弄、新村等地区建造的依附于房屋外墙的建筑物、构筑物；（四）逾期未拆除的未占用道路的施工临时建筑物、构筑物。
第1种观点： 法律分析：市城乡建设管理部门应当设立本市违法建筑的统一举报电话，并向社会公布。任何单位或者个人发现违法建筑，可以向统一举报电话举报，也可以向拆违实施部门举报。受理举报的部门应当为举报人保密。市城乡建设管理部门接到举报后，应当立即转告所在区、县的拆违实施部门。拆违实施部门应当在一个月内将查处违法建筑的情况反馈举报人。法律依据：《上海市拆除违法建筑若干规定》 第三条 市和区、县人民政府统一领导和负责所辖区域内拆除违法建筑工作，建立健全拆除违法建筑工作机制，完善、落实拆除违法建筑责任制，对拆除违法建筑实施部门进行考核。市城乡建设管理部门和区、县人民政府指定的部门具体负责所辖区域内拆除违法建筑工作的综合协调。市和区、县规划管理部门、房屋管理部门和城市管理行政执法部门（以下统称“拆违实施部门”）按照规划管理、物业管理等方面的法律、法规和市人民政府的规定，分别负责违法建筑的拆除，其具体职责分工，由市人民政府另行规定。街道办事处、镇人民政府应当配合拆违实施部门做好违法建筑的拆除工作。公安、工商等其他有关行政管理部门根据各自职责，协助做好拆除违法建筑的相关工作。
第2种观点： 法律分析：违章建筑违反了中华人民共和国土地管理法，违章建筑，是指未依法取得建设规划许可证或违反建设规划许可证的规定而占地新建、扩建和改建的建筑物，依法征地拆迁后重新选址建房;私自流转土地建房或建经营住房;在原有宅基地上搭建;原址改建、扩建。其违法行为可分为违反规划和违法占地，法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第七十七条 未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。
第3种观点： 法律分析：市城乡建设管理部门应当设立本市违法建筑的统一举报电话，并向社会公布。任何单位或者个人发现违法建筑，可以向统一举报电话举报，也可以向拆违实施部门举报。受理举报的部门应当为举报人保密。市城乡建设管理部门接到举报后，应当立即转告所在区、县的拆违实施部门。拆违实施部门应当在一个月内将查处违法建筑的情况反馈举报人。法律依据：《上海市拆除违法建筑若干规定》 第三条 市和区、县人民政府统一领导和负责所辖区域内拆除违法建筑工作，建立健全拆除违法建筑工作机制，完善、落实拆除违法建筑责任制，对拆除违法建筑实施部门进行考核。市城乡建设管理部门和区、县人民政府指定的部门具体负责所辖区域内拆除违法建筑工作的综合协调。市和区、县规划管理部门、房屋管理部门和城市管理行政执法部门（以下统称“拆违实施部门”）按照规划管理、物业管理等方面的法律、法规和市人民政府的规定，分别负责违法建筑的拆除，其具体职责分工，由市人民政府另行规定。街道办事处、镇人民政府应当配合拆违实施部门做好违法建筑的拆除工作。公安、工商等其他有关行政管理部门根据各自职责，协助做好拆除违法建筑的相关工作。
第1种观点： 一、违章建筑的认定是什么1、违章建筑的认定如下：（1）未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑；（2）擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑；（3）擅自改变了使用性质建成的建筑；（4）擅自将临时建筑设成为永久性建筑。2、法律依据：《中华人民共和国城市规划法》第三十九条规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效；对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关批准文件；占用土地的，应当及时退回；给当事人造成损失的，应当依法给予赔偿。第四十条在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。二、违规建筑处理是怎样的1、正在建设中的违规建筑由城乡规划主管部门责令停止建设，可以消除影响的限期改正、处建设工程造价5%以上10%以下的罚款；2、已经建设完毕的违规建筑无法消除影响的限期拆除，不能拆除的予以没收、可以并处建设工程造价10%以下的罚款。
第2种观点： 法律分析：属于，违建属于违反了城乡规划法等法律。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
第3种观点： 违法建筑是由国土资源管理局、城乡规划局、乡、镇人民政府或者住房和城乡建设局负责管理，如果发现违建的，可以向以上其中一个部门举报。当然，只有在符合违建标准的前提下才能认定为违章建筑。在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。城管部门本身没有权利管理违法建筑，但如果城管部门得到了省级人民政府的授权，那它就有权来认定房屋是否属于违建。谁有权认定房屋为违法建筑呢？1、自然资源主管部门(原国土局)，对于未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建造房屋的行为和在买卖或者以其他形式非法转让土地上建造房屋的行为。对于这种违法建筑是由县级以上人民政府自然资源主管部门认定的。2、农业农村部，如果村民没有经过批准或者采取欺骗的手段骗取批准，非法占用土地进行建设房屋的，由农业农村局来认定房屋是否属于违法建筑。3、城乡规划主管部门，没有申请规划许可证或者是申请了建设工程规划许可证后没有根据许可证的内容、范围、时间来进行建设的房屋，此时就由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门，也就是城乡规划局来认定是不是违法建筑了。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第七十八条 农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。
第1种观点： 规划部门通常根据以下标准认定违建：未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建筑物或构筑物。在乡村规划区内，未取得乡村建设规划许可证或未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的建筑物或构筑物。未经批准的临时性建设或者未按照批准内容进行临时性建设的建筑物或构筑物，特别是超过批准期限不拆除的临时建设。违反法律法规建设的建筑物或构筑物。擅自改变建筑物使用性质的建筑。通过伪造相关材料骗取主管部门许可证而建成的建筑物。擅自在建筑物外立面开、堵门窗，改变建筑物外立面的情况。此外，违反土地利用总体规划，擅自在农用地、林业用地等非建设用地上建设的行为也被视为违建。规划部门在认定违建时，会依据相关法律法规，如城乡规划法和土地管理法，确保建筑活动符合法定规划许可和土地利用规划。 如您有任何其他问题，欢迎来电咨询13146663812，安启博律师竭诚为您服务。
第2种观点： 法律分析：违法建筑的认定标准为：未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建筑或者未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的房屋。法律依据：《上海市拆除违法建筑若干规定》 第三条 市和区、县人民政府统一领导和负责所辖区域内拆除违法建筑工作，建立健全拆除违法建筑工作机制，完善、落实拆除违法建筑责任制，对拆除违法建筑实施部门进行考核。市城乡建设管理部门和区、县人民政府指定的部门具体负责所辖区域内拆除违法建筑工作的综合协调。市和区、县规划管理部门、房屋管理部门和城市管理行政执法部门（以下统称“拆违实施部门”）按照规划管理、物业管理等方面的法律、法规和市人民政府的规定，分别负责违法建筑的拆除，其具体职责分工，由市人民政府另行规定。街道办事处、镇人民政府应当配合拆违实施部门做好违法建筑的拆除工作。公安、工商等其他有关行政管理部门根据各自职责，协助做好拆除违法建筑的相关工作。
第3种观点： 法律分析：1、改变了建筑物的使用功能。2、未征得同意，擅自改建、翻建、扩建的建筑。3、临时建筑，逾期未拆除的。4、擅自改动设计图纸，施工的建筑。5、非法转让特区内已经城市化的居委会，或者股份合作公司的非农用地，在其上建造的建筑。非法转让村民自用宅基地，农村经济组织的非农建设用地，在其上建造的建筑。6、在已经规划为公共设施用地、公共场所用地、公共绿化用地上建造的建筑物。7、虽为农村自用宅基地，或农村经济组织的非农业用地，但是违反了当地的城市规划，或者超过了当地政府的规定标准。8、违反法律、法规规定的其它建筑物。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》 第三十七条 在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。
第1种观点： 法律分析：违法建筑的认定标准为：未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建筑或者未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的房屋。法律依据：《上海市拆除违法建筑若干规定》 第三条 市和区、县人民政府统一领导和负责所辖区域内拆除违法建筑工作，建立健全拆除违法建筑工作机制，完善、落实拆除违法建筑责任制，对拆除违法建筑实施部门进行考核。市城乡建设管理部门和区、县人民政府指定的部门具体负责所辖区域内拆除违法建筑工作的综合协调。市和区、县规划管理部门、房屋管理部门和城市管理行政执法部门（以下统称“拆违实施部门”）按照规划管理、物业管理等方面的法律、法规和市人民政府的规定，分别负责违法建筑的拆除，其具体职责分工，由市人民政府另行规定。街道办事处、镇人民政府应当配合拆违实施部门做好违法建筑的拆除工作。公安、工商等其他有关行政管理部门根据各自职责，协助做好拆除违法建筑的相关工作。
第2种观点： 法律分析：1、改变了建筑物的使用功能。2、未征得同意，擅自改建、翻建、扩建的建筑。3、临时建筑，逾期未拆除的。4、擅自改动设计图纸，施工的建筑。5、非法转让特区内已经城市化的居委会，或者股份合作公司的非农用地，在其上建造的建筑。非法转让村民自用宅基地，农村经济组织的非农建设用地，在其上建造的建筑。6、在已经规划为公共设施用地、公共场所用地、公共绿化用地上建造的建筑物。7、虽为农村自用宅基地，或农村经济组织的非农业用地，但是违反了当地的城市规划，或者超过了当地政府的规定标准。8、违反法律、法规规定的其它建筑物。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》 第三十七条 在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。
第3种观点： 认定标准如下：1、在阳台上搭设的封闭性或局部封闭性的建筑物、构筑物；2、在天井中搭设的封闭性或局部封闭性的建筑物、构筑物。3、房屋加屋、屋面升高的建筑物；4、庭园住宅和公寓的庭院内的建筑物、构筑物；5、街坊、里弄、新村等地区建造的依附于房屋外墙的建筑物、构筑物；6、逾期未拆除的未占用道路的施工临时建筑物、构筑物。对于违法建筑，拆违实施部门应当责令当事人及时进行拆除，依照有关法律、法规进行调查取证后，当事人拒不停止建设或者拒不拆除的，拆违实施部门应当立即强制拆除，并可以依法予以罚款。违法建筑强制拆除时，拆违实施部门应当通知当事人取走违法建筑内的财物，当事人未取走的，拆违实施部门应当妥善保管，并通知当事人在限定的期限内领取。当事人逾期未领取的，拆违实施部门可以在留存证据后根据实际情况妥善处置。所有违法建筑都会造成公民的生命财产安全，因此，搭建违法建筑的，应当主动拆除。【本文所涉及的法律依据】：：《上海市整治违章搭建和违章建筑的若干规定》第三条 下列未经规划管理部门许可的建筑物、构筑物，属《规划条例》所称的违章建筑，由规划管理部门处理：（一）房屋加层、屋面升高的建筑物；（二）庭园住宅和公寓的庭院内的建筑物、构筑物；（三）街坊、里弄、新村等地区建造的依附于房屋外墙的建筑物、构筑物；（四）逾期未拆除的未占用道路的施工临时建筑物、构筑物。
第1种观点： 一、违章建筑的认定是什么1、违章建筑的认定如下：（1）未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑；（2）擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑；（3）擅自改变了使用性质建成的建筑；（4）擅自将临时建筑设成为永久性建筑。2、法律依据：《中华人民共和国城市规划法》第三十九条规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效；对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关批准文件；占用土地的，应当及时退回；给当事人造成损失的，应当依法给予赔偿。第四十条在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。二、违规建筑处理是怎样的1、正在建设中的违规建筑由城乡规划主管部门责令停止建设，可以消除影响的限期改正、处建设工程造价5%以上10%以下的罚款；2、已经建设完毕的违规建筑无法消除影响的限期拆除，不能拆除的予以没收、可以并处建设工程造价10%以下的罚款。
第2种观点： 法律分析：1、改变了建筑物的使用功能。2、未征得同意，擅自改建、翻建、扩建的建筑。3、临时建筑，逾期未拆除的。4、擅自改动设计图纸，施工的建筑。5、非法转让特区内已经城市化的居委会，或者股份合作公司的非农用地，在其上建造的建筑。非法转让村民自用宅基地，农村经济组织的非农建设用地，在其上建造的建筑。6、在已经规划为公共设施用地、公共场所用地、公共绿化用地上建造的建筑物。7、虽为农村自用宅基地，或农村经济组织的非农业用地，但是违反了当地的城市规划，或者超过了当地政府的规定标准。8、违反法律、法规规定的其它建筑物。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》 第三十七条 在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。
第3种观点： 违章建筑是指违反规范性法律文件的义务性或禁止性规定，未经相应行政主管部门审批、许可或者违背审批、许可的范围而进行建筑活动所产生的，经有权行政主管部门依法认定其违法性和社会危害性的建筑物以及其它建造设施。违章建设行为主要违反涉及社会公共利益的建设许可方面的法律规定，是典型的行政违法行为，是要受到行政法负面评价并负行政法律责任的。对于违建人这一行政相对人来说，行政法律责任主要指的是行政处罚。违章建筑的处理有两层含义:一是指行政主管部门如何对待违章建设行为和违章建筑，对违章建筑采取何种措施、依法应怎样采取这些措施。二是指如何从社会本位和综合效益等角度设计制度，将违章建筑问题对社会的负面影响降到最低，并使违章建筑得到更好的利用，防止资源浪费。家对违章建筑的行政处罚方法应严格按照法律的规定进行，例如《城乡规划法》、《中华人民共和国行政处罚法》等等。以现行现行法的规定以及各地方性的规定。 一般违章建筑的处罚方式有哪些？（一）责令违建人立即停止建设；（二）对于仅仅违反法规的，未办相关审批手续的但不妨碍社会公共利益的，责令其补办手续；（四）对于违反法律规定并严重妨碍社会公共利益的，责令限期拆除或者予以没收。根据上述所说，违章建筑的最新规定是在符合人民利益的情况下制定的。建议对于违反法规且轻微妨碍社会公共利益的，尚可采取改正措施的责令限期改正，可以或者应当并处罚款；对于违反法律规定并严重妨碍社会公共利益的，责令限期拆除或者予以没收。、 法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第64条规定：未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
第1种观点： 规划部门通常根据以下标准认定违建：未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建筑物或构筑物。在乡村规划区内，未取得乡村建设规划许可证或未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的建筑物或构筑物。未经批准的临时性建设或者未按照批准内容进行临时性建设的建筑物或构筑物，特别是超过批准期限不拆除的临时建设。违反法律法规建设的建筑物或构筑物。擅自改变建筑物使用性质的建筑。通过伪造相关材料骗取主管部门许可证而建成的建筑物。擅自在建筑物外立面开、堵门窗，改变建筑物外立面的情况。此外，违反土地利用总体规划，擅自在农用地、林业用地等非建设用地上建设的行为也被视为违建。规划部门在认定违建时，会依据相关法律法规，如城乡规划法和土地管理法，确保建筑活动符合法定规划许可和土地利用规划。 如您有任何其他问题，欢迎来电咨询13146663812，安启博律师竭诚为您服务。
第2种观点： 法律分析：违法建筑的认定标准为：未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建筑或者未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的房屋。法律依据：《上海市拆除违法建筑若干规定》 第三条 市和区、县人民政府统一领导和负责所辖区域内拆除违法建筑工作，建立健全拆除违法建筑工作机制，完善、落实拆除违法建筑责任制，对拆除违法建筑实施部门进行考核。市城乡建设管理部门和区、县人民政府指定的部门具体负责所辖区域内拆除违法建筑工作的综合协调。市和区、县规划管理部门、房屋管理部门和城市管理行政执法部门（以下统称“拆违实施部门”）按照规划管理、物业管理等方面的法律、法规和市人民政府的规定，分别负责违法建筑的拆除，其具体职责分工，由市人民政府另行规定。街道办事处、镇人民政府应当配合拆违实施部门做好违法建筑的拆除工作。公安、工商等其他有关行政管理部门根据各自职责，协助做好拆除违法建筑的相关工作。
第3种观点： 法律分析：1、改变了建筑物的使用功能。2、未征得同意，擅自改建、翻建、扩建的建筑。3、临时建筑，逾期未拆除的。4、擅自改动设计图纸，施工的建筑。5、非法转让特区内已经城市化的居委会，或者股份合作公司的非农用地，在其上建造的建筑。非法转让村民自用宅基地，农村经济组织的非农建设用地，在其上建造的建筑。6、在已经规划为公共设施用地、公共场所用地、公共绿化用地上建造的建筑物。7、虽为农村自用宅基地，或农村经济组织的非农业用地，但是违反了当地的城市规划，或者超过了当地政府的规定标准。8、违反法律、法规规定的其它建筑物。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》 第三十七条 在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。
第1种观点： 一、违章建筑的认定是什么1、违章建筑的认定如下：（1）未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑；（2）擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑；（3）擅自改变了使用性质建成的建筑；（4）擅自将临时建筑设成为永久性建筑。2、法律依据：《中华人民共和国城市规划法》第三十九条规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效；对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关批准文件；占用土地的，应当及时退回；给当事人造成损失的，应当依法给予赔偿。第四十条在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。二、违规建筑处理是怎样的1、正在建设中的违规建筑由城乡规划主管部门责令停止建设，可以消除影响的限期改正、处建设工程造价5%以上10%以下的罚款；2、已经建设完毕的违规建筑无法消除影响的限期拆除，不能拆除的予以没收、可以并处建设工程造价10%以下的罚款。
第2种观点： 法律分析：违章建筑是指未取得拟建工程规划许可证，在规划区以外建设。是否向相关部门进行了申请以及申请是否获得批准；是否擅自改变了建设工程规划许可证的规定；是否为擅自改变了使用性质；临时建筑，建设后超过有效期未拆除，使之成为永久性建筑；通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。法律依据：《中华人民共和国建筑法》第七条 建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。 第九条 建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。第十条 在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。
第3种观点： 违法建筑的认定依据主要为《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城乡规划法》。违章建筑指违反法律规定而建成的建筑物、构筑物等工程设施；“违反规划违法建筑”，指违反规划管理方面的法律法规而建成的建筑物、构筑物等工程设施。《中华人民共和国土地管理法》第七十八条农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。违法建筑的认定依据主要为《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城乡规划法》。违章建筑指违反法律规定而建成的建筑物、构筑物等工程设施；“违反规划违法建筑”，指违反规划管理方面的法律法规而建成的建筑物、构筑物等工程设施。《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：（一）未经批准进行临时建设的；（二）未按照批准内容进行临时建设的；（三）临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑。例如:在住宅楼间公共场地搭建自己的仓库。综上问题所述，违章建筑指违反法律规定而建成的建筑物、构筑物等工程设施，违法建筑是一定会受到法律的制裁的，若有建筑想法，请提前规划，避免出现违法行为。 法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第七十八条农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。