预算制定是企业管理中的一项重要工作，预算制定的原则如下：
1.全面性原则：即预算要考虑到企业各个方面的经济活动，包括生产、销售、财务、投资等各个方面。
2.灵活性原则：预算应根据企业内部和外部情况的变化调整，以保证预算的有效性。
3.可比性原则：预算应该具有可比性，方便对各项预算进行比较和分析。
4.实事求是原则：预算应该以实际情况为基础，不能虚高或虚低。
5.参与性原则：预算制定应该参与到企业内部各个部门，以保证各个部门的共同协作。
6.责任制原则：预算应该与责任制相结合，明确各个部门的责任和任务。
以上原则在实际应用时需要根据不同企业的情况进行灵活运用。