创制性立法是否需要制定长期的发展目标和计划？

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在制定创制性立法时，确实需要考虑长期的发展目标和计划。这是因为创制性立法通常涉及到对某个领域的根本性改革和重大决策，关系到未来的发展方向和长期目标的实现。以下是一些具体的原因和方法：

规划未来发展方向：长期的发展目标和计划可以帮助管理者明确未来发展的方向和目标，确保立法的实施与未来发展方向保持一致。

提高立法的可持续性：通过制定长期的发展目标和计划，可以提高立法的可持续性，避免因为短视而导致立法效果不佳或者需要频繁修改。

提升立法的前瞻性：长期的发展目标和计划可以让管理者更具前瞻性地思考问题，考虑未来可能出现的挑战和机遇，从而更好地应对变化和挑战。

增加立法的稳定性：制定长期的发展目标和计划可以增加立法的稳定性，降低不确定性，为企业和社会提供更稳定的发展环境。

一个具体案例是中国制定的“十三五”规划，该规划明确了未来五年的发展目标和计划，为各领域的发展提供了方向和指导。这种长期规划有助于推动经济社会发展，提升国家整体竞争力。

因此，对于创制性立法，制定长期的发展目标和计划是非常必要的，可以提高立法的针对性、可持续性和前瞻性，为未来发展提供更好的指导和支持。