非法集资清退最高比例的方式是通过逐笔登记集资群众身份和集资数额，然后由专案组对涉案企业（个人）的债权清收、资产保全，并通过公开拍卖变现涉案资产，以用于清退集资款。剩余资金根据清理后的比例，制定统一的返款政策、原则、方案和比例，以实施清退。
法律分析
非法集资清退最高比例的方式：
1、对集资群众身份、集资数额等进行逐笔登记；
2、专案组对涉案企业（个人）的债权清收、资产保全，以及对涉案资产通过公开拍卖的方式进行变现，用于集资款的清退；
3、根据清理后的剩余资金，按集资参与者集资额比例，制订统一的返款政策、返款原则、返款方案和返款比例实施清退。
拓展延伸
非法集资案件中的资金清退比例与程序
在非法集资案件中，资金清退比例与程序是确保受害人合法权益的重要环节。根据相关法律法规和司法解释，针对非法集资所涉及的资金，应当按照一定比例进行清退。具体的清退比例和程序通常由相关部门或法院根据案件具体情况来确定，并在法律程序中进行公示和执行。清退程序包括受害人申请、资金核查、清退比例计算、清退通知等环节，以确保资金清退的公平、公正和合法性。相关部门和法院会依法履行职责，保障受害人的合法权益，维护社会稳定和公共利益。
结语
非法集资清退最高比例的方式是通过逐笔登记集资群众身份和集资数额，对涉案企业（个人）进行债权清收和资产保全，通过公开拍卖变现涉案资产，用于集资款的清退。根据清理后的剩余资金，按集资参与者集资额比例制定统一的返款政策、返款原则、返款方案和返款比例实施清退。这一程序确保了受害人的合法权益，维护了社会稳定和公共利益。相关部门和法院将依法履行职责，确保资金清退的公平、公正和合法性。
法律依据
《刑法》第五条
犯罪分子非法占有、处置被害人财产而使其遭受物质损失的，人民法院应当依法予以追缴或者责令退赔。被追缴、退赔的情况，人民法院可以作为量刑情节予以考虑。