棚户区改造可以强拆，但强拆需要满足该棚户区违背政策规定的前提条件。若程序合法，双方达不成补偿协议，可以由区、县房地局作出裁决并向人民法院申请，由人民法院实施强拆。
法律依据：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第十三条 市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。市、县级人民政府及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。
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