二胎全面放开，生二胎不要 准生证 。只要生育子女之前，到户籍所在地计生办申请办理生育登记，就可以合法生育二孩，改革生育服务管理制度。实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进 再婚 等情形再生育管理。
《 人口与计划生育法 》第十第一款 国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。
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