同志们:
“五一”黄金周即将来临,我们在这里召开四川高速公路安全生产委员会第一次会议。刚才何总宣读了川高公司安全生产委员会成员名单,赖总总结20xx年高速公路系统安全工作,部署了20xx年和“五一”黄金周安全管理工作,听取了各公司近期安全工作汇报,我都同意,希望下来按照工作安排认真抓落实。这里,我再强调几点意见。
一、认清形势,明确目标,增强做好川高系统安全管理工作的紧迫感和责任感
今年来,川高系统高度重视安全生产管理工作,不断加大《道路交通安全法》、《安全生产法》等有关法律、法规的宣传力度,认真贯彻省及交通厅安全生产工作会议精神,从维护广大人民群众根本利益和生命财产安全,维护社会稳定的大局出发,切实加强安全生产监督管理工作,及时签订了安全责任书,组织开展了全系统安全专项大检查,有力推动了川高系统安全生产管理工作的稳定好转,川高系统各责任主体安全意识和责任意识有了进一步的增强。但是,从近期发生的几起安全事故中可以看出,川高系统安全形势依然严峻。今年1月份至今,各在建工程施工安全方面发生2起安全事故,死亡6人。虽然事故频率、事故死亡人数同比呈下降趋势,但是同志们务必高度惊醒、高度重视,不能掉以轻心。川高系统存在的各种不安全的因素,依我看来,主要是一些施工单位(业主)安全意识、法律意识淡薄,责任制不落实。一些施工单位一味追求经济效益,不重视安全生产,企业的安全生产管理制度和各项责任制的落实只停留在口头上,施工现场以包代管、包而不管现象仍然存在。安全生产宣传、教育力度不够,安全管理存在盲区和死角。从安全大检查情况看,依然不同程度存在施工作业人员未能持证上岗,安全意识低,缺乏自我保护能力,不能有效利用各种安全防护设施,冒险作业,违章作业等现象,直接导致事故的发生。
总之,川高系统安全生产形势依然严峻,各营运高速公路公司、重点项目建设指挥部务必高度警惕,高度重视,安全生产责任重大,任务繁重而艰巨,抓好安全生产,关系每个职工的生命安全,关系每个职工家庭几代人的幸福,也关系到社会的稳定大局。各单位要从实践“三个代表”重要思想的高度,从对人民、对国家负责的高度,认真抓好安全生产管理工作,集中精力,立足防范,突出重点,强化监督,尽职尽责地采取强有力措施,切实解决安全生产存在的隐患,千方百计争取不发生、少发生安全生产事故,千方百计争取少损失、不死人,防止重、特大安全事故的发生。
二、齐抓共管,标本兼治,建立健全安全管理工作长效机制 安全生产是一个系统工程,各单位、各部门要把安全生产摆上重要议事日程,要按“谁主管,谁负责”的原则,负责将管辖范围内的安全生产工作任务狠抓落实;要严格按照责任书要求,不折不扣抓好安全生产工作。各单位一把手要担负起安全生产第一责任人的责任,定期召开安全生产工作会,研究工作措施,督促隐患整改。同时,要把安全管理工作任务、目标和责任,层层分解,真正落实到每一个部门、每一个工作岗位。总公司资产经营部负责川高系统安全生产工作的组织协调、上呈下达工作,加强组织川高系统安全生产督查、管理,组织全系统开展有关法律法规的宣传教育活动,引导并督促建设单位普及安全知识,提高整体素质,定期不定期组织对各营运公司、在建单位工地安全巡查、督查,特别是加强各种节假前的检查,及时消除安全隐患。各单位、各部门要结合川高系统当前形势,分兵把守、齐抓共管,扎实推进安全生产工作。
安全生产的责任主体是企业,改善安全生产条件,提高从业人员安全意识和素质、提高安全生产保障水平,是实现安全生产长治久安的治本这策,健全监管机构是抓好安全生产工作的保障。
要认真贯彻落实《安全生产许可证条例》和《安全生产许可条例》和《道路交通安全法》等法律法规,严格市场准入,把住关口,管住源头,从源头上消除各类事故隐患。要注重教育培训,以学习《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产管理条例》及《安全生产许可条例》、《道路交通安全法》等法律法规为主要内容,分期分批组织对安全员进行轮训。同时要加强对企业负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种行业操作等方面的教育培训,将安全生产责任切实落实到关键岗位和关键人员,努力提高从业人员的安全意识和素质,从根本上全面提高安全生产水平。
三、加强领导,明确责任,确保各项工作落到实处
安全生产工作的决策和措施,能否真正落到实处,关键在领导。当前,五一黄金周即将来临,各单位一定要站在实践“三个代表”重要思想、构建和谐社会的高度,讲政治、讲大局、讲稳定,认真扎实地抓好安全生产工作,进一步形成川高统一领导、统筹协调、各单位全力支持、共同努力的工作格局。
各单位要认真落实安全管理工作的领导责任。各单位要把安全工作纳入全年工作的总体部署,主要负责同志亲自抓、负总责,领导班子中有专人负责,一级抓一级,层层抓落实。建立完善各部门密切配合的组织协调机构,齐抓共管,各司其职,密切配合,经常分析安全形势,制定相关的配套措施,务求落实。
根据厅党组总体安排,我们确定今年为经济效益年和质量管理年,没有安全,就没有效益,就没有质量。营运公司要调动各个方面的积极性和主动性,加强巡逻,加大检查力度,改善服务,为广大司乘人员提供及时、准确的路况信息;加强道路维护,向管理要效益,向安全要效益。各在建单位要及时自查自纠,早准备、早安排、早部署、早落实,确保全面完成工作目标任务。
同志们,安全无小事,各单位要绷紧安全生产这根弦,绝不能有丝毫懈怠,要切实树立“安全第一”和“责任重于泰山”的观念,切实把人民群众生命安全放在高于一切的重要位臵,采取有效措施,落实各项责任制,加强监管,坚决遏制重大安全事故的发生,确保国家财产和人民生命财产安全,促进我省高速公路持续、稳定、健康发展!
谢谢大家!
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