招标代理工作规程
一、招标委托
委托人应提交下列文件:
(一)委托人身份证明或法律资格证明
(二)委托确认书
(三)项目审批手续
(四)资金证明
二、招标委托的评审
(一)总工程师和业务部门应对委托招标采购项目的要求进行评审,确保本部门有能力提供优质的招标采购服务。项目金额较大(标的价值大于2500万元)或技术复杂的重大项目的评审应由总经理参加。
(二)若委托方对招标采购项目的要求发生变更,项目负责人应报部门经理审批,重大变革更应报总工程师审批。
(三)评审结果经总工程师或总经理批准,由总工程师与委托人签订招标代理委托协议书。
三、业务分配
(一)招标代理委托协议书应交办公室登记、发布项目预告。总工程师负责选择承担该项目的部门,重大项目可组建项目组并指定组长。
(二)部门经理根据项目特点选择合适的项目负责人。
四、招标备案
项目负责人到有关招标投标管理部门办理招标代理资格核准手续并确定招标采购方式。除非公司情况发生变化,在管理部门只需核准一次。核准时应携带公司营业执照副本、工程招标代理资质证、招标代理委托协议书。
五、招标文件编制
(一)重大项目的项目组组长应负责编制项目计划。项目计划由总经理审查批准。
(二)项目负责人应编制资格预审文件、招标文件。文件的编制应依据工程建设文件、国家的法律法规和规程规范、招标代理委托协议书。招标文件不得含有倾向或排斥潜在投标人的内容,不得违反法律、法规和规章的规定。
(三)项目负责人编制完成后应首先自检,消除错别字、遗漏等一般性错误,然后报部门经理校核。部门经理应依据工程建设文件、规程规范、委托协议书,消除违反委托协议、不符合行业规程等原则性错误。所有错误经项目负责人修改并经部门经理验证后,报总工程师审查。重大项目由组长校核,总经理审察。
(四)招标文件经审察通过,由办公室登记并加盖公章,经委托人盖章确认后,报有关招投标管理部门审核备案。
(五)审核备案后,招标公告在有关招投标管理部门制定媒体发布,同时交办公室在公司网站、布告栏发布。
六、招标文件印刷
(一)招标文件经办公室开具《招标文件印刷通知书》后,由项目负责人将招标文件送印。
(二)项目负责人应对招标文件的印刷质量进行检查,填写《印刷商评价选择记录表》。
七、招标文件发售
招标文件送财务部发售。投标人购买标书时应填写《投标人资格审查表》,经项目负责人审核后方能购买招标文件。
八、踏勘项目现场
工程建设招标项目有下列情形之一的,应当组织潜在投标人踏勘项目现场;
(一)项目选址有特殊要求的;
(二)项目建设条件较为复杂的;
(三)多数潜在投标人要求踏勘现场的。
九、投标答疑会
投标人对招标文件有疑问的,应当在提交投标文件截止时间十七日前提出。项目负责人应当在投标文件截止时间十五日前以书面形式或者召开投标答疑会的形式向所有投标人进行一致的解答。项目负责人应做好会议记录,如有必要发布澄清或补遗的,按招标文件运行程序审批发布,而且报有关招投标管理部门审核备案。
十、投标文件的接收
(一)投标人应当按照招标文件的要求密封投标文件,在招标文件要
求提交投标文件的截止时间前送达投标地点。
(二)项目负责人应对投标人提交的投标文件,包括其补充修正文件进行识别和验证;
(1)文件是否在截止日期前送达;
(2)文件是否密封,外表特征是否符合规定的要求。
(三)在开标前,任何单位和个人不得开启投标文件或破坏其密封。十一、开标
(一)开标前一天,项目负责人应通知招标人参加开标会、制定开标程序、评标表格等。如需其他部门协助,由办公室负责协调。
(二)项目负责人应统计投标人数量、投标保证金缴纳情况。财务部负责收取投标保证金、填写《投标保证金符合性审查表》。
(三)项目负责人应与招标人一起在有关招投标管理部门专家库中抽取评标专家。
(四)开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行。开标由办公室统一组织,邀请所有投标人参加,并接受有关招投标监督部门的监督。
(五)项目负责人应妥善保管开标记录。
十二、评标
(一)评标应当按照招标文件载明的评标标准和方法进行,不得变更招标文件已载明的评标标准和方法。
(二)项目负责人配合评标委员会工作,打印评标报告,收集整理评标资料。
十三、网上公示
(一)评标结束后三个工作时,项目负责人将评标结果交办公室网上公示。
(二)听取投诉人意见,及时反馈部经理。
(三)相关答复经总工程师或总经理审批后报有关招投标管理部门。十四、中标
(一)项目负责人写出招标报告,按招标文件运行程序审批后报有关招投标管理部门审核备案。
(二)采购项目评标报告经省财政厅采购处批复后,项目负责人应:
(1)打印中标通知书,并通知中标人领取。
(2)填写《领取中标通知书登记表》。
(3)通知财务部中标人及中标金额。
(4)填写《中标人递交合同登记表》。审核合同并报采购处备案。十五、总结
(一)重大的项目由组长写出总结报告,报业务负责人或总经理审批。
(二)项目负责人填写《招标采购项目资料汇总清单》,有关资料报办公室整理入库。
十六、满意度调查
办公室负责组织问卷调查,发放《招标采购服务质量调查表》。
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