法律分析：
1.两者的性质不同 市民卡指政府授权发放给市民用于办理个人社会事务和享受公共服务。市民卡有社保卡、电子钱包卡、银行卡等。 中华人民共和国居民身份证是用于证明居住在中华人民共和国境内的公民身份证明文件。
2.两者的功能不同 市民卡具有信息存储、信息查询、交易支付等基本功能。市民卡帐户是以市民卡(或社保卡)为主要载体的储值消费帐户,。
法律依据：
《中华人民共和国居民身份证法》 第十二条 公民申请领取、换领、补领居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证；交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过三十日。公民在申请领取、换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可以申请领取临时居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。具体办法由国务院公安部门规定。