进一步加强事业单位人力资源管理工作的思考

进一步加强事业单位人力资源管理工作的思考

李文争

摘要院随着全球经济发展质量的提高和我国国民经济的高速发展袁人民物质生活得到了极大地改善和提高袁在此基础上袁人民更加追求精神生活水准的提升袁追求健康的生活质量袁追求绿水青山的生活环境袁追求民主法治的政治环境遥这将成为今后一个时期国家发展的重要方向和目标遥这一时代要求袁给事业单位提供的公共服务和专业管理监督提出了新的更高要求袁全面提升事业单位的员工素质袁大力提供事业单位的工作尧服务质量袁成为社会发展的必然要求和必然趋势遥人力资源管理作为提升行业整体素质袁促进行业发展的重要手段袁必将作为行业管理的重要内容袁在事业单位全面推行遥

关键词院事业单位曰人力资源管理曰思考

中图分类号院D630

文献标识码院A

作者单位院河北省平山县畜禽屠宰定点管理办公室事业单位是由利用国有资产设立的社会服务组织遥作为我国经济尧社会的一个主要组织形式袁成为与国家机关尧企业并存的三大经济尧社会组成体遥在我国政治尧经济建设和社会发展中发挥了积极的不可替代的作用遥随着我国改革开放的全面展开袁为适应我国社会整体管理水平的提升袁我国事业单位内部管理也在发生着变化与发展遥人力资源管理作为企事业管理的一项重要内容袁就我国事业单位整体而言袁与国家对于事业本单位管理改革的要求相比袁与企业人力资源管理工作的发展相比袁我国事业单位内部人力资源管理工作存在着一定的差距和问题袁有待于采取相应对策袁进一步改进与完善遥

福利待遇均高于企业遥

二尧事业单位人力资源管理现状

人力资源管理就是指运用现代化的科学方法袁对与一定物力相结合的人力进行合理的培训尧组织和调配袁使人力尧物力经常保持最佳比例袁实现人力资源的优化配置遥同时对人的思想尧心理和行为进行恰当的诱导尧控制和协调袁充分发挥人的主观能动性袁使人尽其才袁事得其人袁人事相宜袁激发人的工作积极性和创造性袁进而全面提高组织的市场竞争力袁在市场竞争中立于不败之地袁以实现组织目标遥而现阶段袁我国事业单位由于单位性质和特征决定袁没有市场竞争压力袁事业单位提供的公共服务产品袁是社会永恒需求袁不存在被淘汰遥行业之间没有竞争袁即使行业内产生竞争袁由于有国家拨款支撑袁也不会出现倒闭现象遥员工福利待遇有国家拨款保底遥国家虽然对事业单位的发展和社会公共服务提出了要求袁但没有严格的考核标准和明确的发展目标遥因此袁事业单位没有竞争袁没有压力袁不需要着力提升行业竞争力遥人力资源管理相对落后于其他专业管理袁人力资源管理现状仍停留在人事管理尧工资发放尧职务晋升尧工作调配等传统阶段袁没有把它当做全面提升行业工作质量尧提高单位竞争力尧促进行业发展的战略手段加以重视和落实遥至今医院尧学校等事业单位的人事管理部门的名称仍然叫做人事科而不是人力资源部袁也在一定程度上说明这一问题遥

一尧我国事业单位性质与特征

我国事业单位是由利用国有资产设立的社会服务组织袁其性质带有一定的公益性质袁具有以下明显特征院事业产品袁是保障国家政治尧经济尧文化生活正常进行的社会服务支持系统遥没有创效任务袁不承担税赋渊除个别收入纳税外冤袁产品不存在社会市场竞争遥

府职能所派生出来的具体事务袁但它却不属于公共行政权力机关袁不具有公共行政权力袁即使是参公行政性事业单位袁其专业监督尧管理权都带有服务性质遥专业性管理和服务是事业单位基本的社会职能遥

动为主体的知识密集型组织袁专业人才是事业单位的主要人员构成袁利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位基本的社会职能遥但相比机关而言袁人员进入门槛较低遥

政统一拨给各项事业经费遥随着事业单位改革的深化和

4.经费来源的国产化院我国的事业单位基本上由国家财3.属于知识密集型组织院绝大多数事业单位是以脑力劳2.属于非公共权力机构院事业单位所从事的事业多是政1.提供公共服务院事业单位的功能实际上就是提供公共

三尧当前事业单位人力资源管理存在的主要问题

随着全球经济发展质量的提高袁衡量一个国家的发展水平袁不单单局限于GDP的数量袁社会环境尧国民素质尧人民的生活质量尧健康水平尧民主法治环境等成为衡量社会发展水平的指标袁也成为各国社会发展的新的重要目标遥在我国袁随着国民经济的高速发展袁人民物质生活得到了极大的改善和提高袁在此基础上袁人民更加追求精神生活水准的提升袁追求健康的生活重量袁追求绿水青山的生活环境袁追求民主法治的政治环境遥这将成为今后一个时期国家发展的重要方向和目标遥这一时代要求对事业单位提供的公共社会服务和专业管理监督提出了新的更高要求袁全面提升事业单位的员工素

发展袁事业单位的经费来源日趋呈现多元化的态势袁但来自国家的财政拨款在事业单位的经费中仍然占主导地位遥自收自支事业单位往往都具有行业垄断性袁收支富余袁员工工资尧

124圆园18年第11期质袁大力提高事业单位的工作尧服务质量袁成为社会发展的必然要求和必然趋势遥这给事业单位造成了无形的工作压力遥满足社会发展要求袁全面提升事业单位工作尧服务质量袁加强内部管理必不可少袁人力资源管理作为提升行业整体素质袁促进行业发展的重要手段袁必将作为行业管理的重要内容在事业单位全面推行遥按照这一要求袁当前事业单位人力资源管理存在着许多不足与差距袁主要表现为以下几个方面院业单位1.人对力人资源管力资源理的优工作体化配系置没尧有员建工立积遥极长期性和创以来造袁性我的发国事

挥尧人才的开发与培养没有迫切的要求袁自然对人力资源管理工作不够重视袁对单位或行业人力资源的需求尧开发尧利用尧培养尧引进尧储备没有长远的规划袁对人力资源管理在单位发展中的战略地位没有充分的认识遥人力资源管理只限于人事管理层面袁人事管理在传统的事务中运行袁没有建立起多部门协作的完整的工作体系遥

事业单位2.人力的资源管工作多理中的属于社绩效会公考共核服务评价机性质制袁没除有了形医成院遥尧学由校于工作业绩可以量化外袁部分参公行政事业单位的工作难以量化或完全量化袁因此绩效考核评价多建立在定性和评比的基础上袁难以形成科学尧准确的绩效评价和考核遥但绩效考核评价又是人力资源管理的重要内容和管理依据袁因此袁建立事业单位的绩效考核评价体系势在必行袁要通过思维创新尧科学设计来解决遥

争袁工3.作人无才压发展力的激工励作机环境制没袁有形建成立部遥分由员于工事求业稳单位市场不思进取无的竞工作态度袁工作没有突出业绩袁没有奇功可见遥技术尧职务晋升论资排辈袁熬年头袁没有明确的发展激励机制袁不利于人才的发展与成长袁不利于单位整体素质的提升遥

多属于4.人技才培养术密集和尧专员业工人培才训集的长中的效单位机制袁没要有进形行成知遥识事更业新单位袁继续教育显得尤为重要袁但是袁多数事业单位袁特别是参公行政型事业单位袁对员工继续教育和在职员工的技能培训没有长期规划和安排袁即使有限的培训袁也存在与需求脱节尧内容不科学尧方式陈旧等问题袁员工的专业知识和岗位技能得不到有计划的系统提升遥

四尧加强事业单位人力资源管理的对策

力提升1.充分社会认公识共人服务的质量力资源管理在袁是时代发展的行业发展中的要战略地求袁是新时代位遥大

事业单位肩负的神圣历史使命袁事业单位领导对此必须有充分的认识和强烈的责任意识遥在此基础上袁高度重视人力资源管理工作袁把它提高到推动单位和行业发展的战略高度来认识袁积极引进现代人力资源管理理念袁学习人力资源管理知识袁建立健全单位人力资源管理工作体系袁全面规划单位人力资源管理工作袁全面做好人才的需求预测尧引进尧使用尧

人

力资源

激励尧培养尧储备等各项工作遥以此袁充分调动员工工作积极性和创造性袁高标准做好各项工作袁确保向社会提供高质量的社会公共服务产品袁满足人民对美好生活的追求袁为国家发展和社会进步做出贡献遥

价袁是2.落建实立人科力学资源管合理的理的绩效关考键核环评节价机袁针制对遥事做业好单位绩效现考行核工评

作业绩考核缺乏可量化考核指标的现状袁重点在实行工作量化考核上下功夫袁做好深入细致的基础工作遥一是做好岗位写实袁对每个岗位进行详细说明袁包括工作职责尧岗位条件尧工作评价等曰二是根据岗位说明制定野德尧能尧勤尧绩尧廉冶量化考核指标和相应的评价标准曰三是确定不同行政职务的分值标准袁将所有指标按照领导尧中层干部尧一般干部尧普通员工设定标准分值袁分层次考核曰四是借鉴平衡计分卡在企业绩效考核中的成功经验袁经过修正和调整后袁将其应用到事业单位的绩效考核当中袁形成科学完整的绩效考核评价机制遥力资源管3.完善理工改革作和袁打人破才事发展业单位激励的机制陈遥旧积管极理推进模式事袁建业立单位充满人活力尧积极向上的工资尧职务晋升竞争机制和激励机制遥一是按照绩效考核结果袁革新薪酬发放模式袁实行基础工资加奖金的工资结构袁鼓励多劳多得袁鞭策落后行为曰二是建立按业绩和研究成果晋升技术职务激励机制袁打破论资排辈的消极做法袁鼓励人才脱颖而出袁成为行业学术带头人曰三是建立按业绩和贡献晋升行政职务的激励机制袁实行公开公平竞争袁克服行政职务晋升中的不正之风和靠人缘尧熬年头的陋习袁鼓励对优秀人才破格使用曰四是建立岗位淘汰机制袁打破工作终身制袁激发公职人员的危机意识袁提高工作激情袁以达到优胜劣汰袁竞争激励的目的遥

公共服务的新4.建立员工要长求效学袁以全习面培提升训机员制工遥整体按照素时代对于质和专业事能业力为单位目的袁组成专门机构袁制订单位员工学习培训长远计划袁有条件的单位要建立永久性的培训基地袁建立员工长效培训机制遥制定鼓励袁鼓励员工在岗自学袁参加继续教育遥在员工培训安排上要做到院明确培训目标袁有针对性地提高工作人员素质曰在培训内容上袁根据事业单位人力资源的特点袁贯彻学用一致尧按需施教尧讲求实效的原则曰在培训方法上要不断创新袁讲求培训效果袁切忌形式主义遥依靠长效培训机制袁有计划地提升员工的整体素质和专业技术水平袁建立一支适应时代发展要求的事业单位员工队伍遥

参考文献院

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圆园18年第11期125