２０１６年６月 第２９卷第２期 贵州商学院学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｇｕｉｚｈｏｕ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｃｏｍｍｅｒｃｅ Ｊｕｎ． ２０１６ ＶｏＩ．２９ Ｎｏ．２ 贵州省融人国家“长江经济带”战略研究 吴琛琛 ，绪宗刚２，祁 佳。 （贵州省发展研究中心综合研究处，贵州贵阳５５０００４） 摘要：贵州作为西南欠发达地区，在“长江经济带开发”战略背景下，依托自身已有条件与长 江经济带各省市良性互动，以实施“突出重点、以点带面”的举措，建立“长江龙尾新区”，将贵州 建设成为“长江经济带”的经济增长极。 关键词：长江经济带；贵州经济发展；经济增长极 中图分类号：Ｆ１２０ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７１—９５４９（２０１６）０２—０００１—０７ Ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｎ ｔｈｅ Ｓｔｒａｔｅｇｙ ｏｆ ＩｎｔｅｒｇｒａｔｉｎｇＧｕｉｚｈｏｕ ｉｎｔｏ ‘‘ｔｈｅ Ｙａｎｇｔｚｅ Ｒｉｖｅｒ Ｅｃｏｎｏｍｉｃ Ｂｅｌｔ Ｚｏｎｅ’’ ＷＵ—Ｃｈｅｎｃｈｅｎ ，ＸＵ—Ｚｏｎｇｇａｎｇ ，ＱＩ Ｊｉａ （Ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ Ｒｅｓｅａｒｃｈ Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ，Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｒｅｓｅａｒｃｈ Ｃｅｎｔｅｒ ｏｆ Ｇｕｉｚｈｏｕ，Ｇｕｉｙａｎｇ ５５０００４） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ａｓ ｔｈｅ ｕｎｄｅｖｅｌｏｐｅｄ ａｒｅａ ｉｎ ｔｈｅ ｓｏｕｔｈｗｅｓｔ ｒｅｇｉｏｎ．Ｇｕｉｚｈｏｕ ｐｒｏｖｉｎｃｅ ｉｓ ｏｎ ｔｈｅ ｓｔｒａｔｅｇｉｃ ｂａｃｋｇｒｏｕｎｄ ｏｆ“ｔｈｅ ｄｅ— ｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｔｈｅ Ｙａｎｇｔｚｅ Ｒｉｖｅｒ Ｅｃｏｎｏｍｉｃ Ｂｅｌｔ Ｚｏｎｅ”．Ｇｕｉｚｈｏｕｃａｎ ｉｎｔｅｒａｃｔｗｉｔｈ ｖａｒｉｏｕｓ ｐｒｏｖｉｎｃｅｓ ａｎｄ ｃｉｔｉｅｓ ｏｆ ｉｎ“ｔｈｅ Ｙａｎｇｔｚｅ Ｒｉｖｅｒ Ｅｃｏｎｏｍｉｃ Ｂｅｌｔ Ｚｏｎｅ”ｗｉｔｈ ｉｔｓ ｅｘｉｓｔｉｎｇ ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ．Ｗｉｔｈ ｔｈｅ ａｉｍ ｏｆ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔｉｎｇ ｔｈｅ“ｐｒｉｏｒｉｔｉｚｅ ｔｈｅ ｐｏｉｎｔ ＳＯ ａｓ ｔｏ ｐｒｏｍｏｔｅ ｔｈｅ ｗｈｏｌｅ ｒｅｇｉｏｎ”ｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓ ａｎｄ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ ｏｆ“Ｎｅｗ Ｙａｎｇｔｚｅ Ｒｉｖｅｒ Ｔａｉｌ Ｚｏｎｅ”．Ｇｕｉｚｈｏｕ ｐｒｏｖｉｎｃｅ ｗｉｌｌ ｂｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｅｄ ａｓ ｔｈｅ ｎｅｗ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｇｒｏｗｔｈ ｐｏｌｅ ｏｆ“Ｙａｎｇｔｚｅ Ｒｉｖｅｒ Ｅｃｏｎｏｍｉｃ Ｂｅｌｔ Ｚｏｎｅ”． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：Ｙａｎｇｔｚｅ ｒｉｖｅｒ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｚｏｎｅ；ｅｃｏｎｏｍｙｄｅｖｅｌ０ｐｍｅｎｔ ｏｆ Ｇｕｉｚｈｏｕ；ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｇｒｏｗｔｈ ｐｏｌｅ “长江经济带开发”和“依托长江黄金水道推动长江经济带发展”，是当前和未来一段时间国家重点实 施的三大战略之一。根据省领导的安排部署，中心对贵州如何融人长江经济带进行了认真研究，形成以下 初步成果。 一、基本认识 （一）贵州省具备融入长江经济带的基础条件 １．区位可以为构建区域综合交通枢纽创造条件。贵州地江经济带的龙尾，通过乌江、赤水河、清 水江和长江相连，通过沪昆高铁、成贵城铁、渝黔高铁与中下游地区更紧密联系在一起。在国家战略布局 中，向北，可经川渝连接亚欧桥，直接融入新丝绸之路经济带；向东，可经长沙、南昌连接长三角地区； 向南，可以通过高速铁路和公路连接两广，直接连接海上丝绸之路经济带的起点；向西，可经过云南连接东 南亚，连接中国、缅甸和印度等国家和地区，优势突出。 收稿日期：２０１６—０４—１６ 基金项目：贵州省发展研究中心２０１５年度重点课题：《贵州省贵州融入国家“长江经济带” 战略研究》（黔省发研［２０１５］００８号）。 作者简介：１．吴琛琛（１９８１一），女，贵州省发展研究中心综合处。研究方向：宏观经济 学、国际贸易。 ２．绪宗刚（１９８６一），男，贵州省发展研究中心综合处主任科员。研究方向：社会 管理。 ３．祁佳（１９８８一），男，贵州省发展研究中心综合处副主任科员。研究方向：计 量经济学。 ・１・ 贵州商学院学报 ２０１６年６月 ２．资源可以为区域经济发展奠定能源基础。贵州境内能源丰富，水能及煤炭资源储量丰富，其中水能 资源储量名列全国第六，煤炭资源储量超过南方１ １个省市总量。矿产资源储量丰富，已发现矿产总类将 近１３０种，其中４６种储量名列全国前ｌ０。通过融人“长江经济带”，贵州可充分发挥自身能源资源禀赋， 高效对接利用“长江经济带”沿线各省份的产业、金融、科技等优势市场。 ３．生态可以为区域生态文明可持续发展提供有力支撑。贵州位于长江和珠江的上游区域，其中长江 防护林保护区域覆盖了６９个县，贵州生态环境的质量对于整个长江和珠江流域至关重要。通过融人“长 江经济带”，贵州可以在区域生态文明建设中发挥示范带头的作用。 ４．开放可以为内陆开放型经济提供模范引领。贵州已经明确“开放是贵州加快发展的关键一招”，把 扩大开放、构建全方位开放新格局作为后发赶超的战略支撑和推动区域经济发展的战略依托。融入长江 经济带，可以有效利用先进省份的开放发展经验，将贵州开放型经济建设工作在更大、更广、更深的水平推 进，全力打造贵州省内陆开放型经济示范区。 （二）长江经济带建设有利于推动贵州经济的后发赶超 １．建设长江经济带，为我省扩大对外开放提供了广阔的战略空间。依托长江，借力中国（上海）自贸 区，纵深引领沿江内陆地区的全面开放，是建设长江经济带的重要内容。贵州省位于西南地区交通十字枢 纽，向东可以连接长江沿线城市群、长三角城市群和环渤海城市群，向南可以连接珠三角城市群和东南亚 各国，向西可以连接东盟和印度，向北可以连接成渝城市群。贵州与“长江经济带”沿线各省期保持 紧密的经济联系，有着极为广泛的合作空间和前景。贵州融人“长江经济带”，可以充分发挥贵州省西南 交通十字枢纽的区位优势，使各种生产要素高效、科学、及时的流动配置，促进长江上游区域一体化发展， 也可以促进两手引资源、双向抢机遇，不断提升对外开放的空间。 ２．建设长江经济带，为我省打造承接转移、优化升级的产业发展格局提供了重要的战略平台。依托长 江，拓展“长三角”产业转移空间，推进沿江区域产业的优化布局、互动融合、转型升级，是建设长江经济带 的核心要义。贵州境内自然资源比较优势明显，发展基础平台日臻完善，城乡富余劳动力价廉量大，具备 承接长江经济带发达地区产业转移的良好条件。建设长江经济带，不仅有利于我省充分发挥现有产业基 础，进一步承接东部沿海产业的梯度转移，参与全流域产业分工协作，也有利于借助“长三角”的资金、技 术优势，培育壮大新兴产业，推动实现产业转型升级。 ３．建设长江经济带，为我省完善通江达海、辐射带动的交通运输格局提供了难得的战略机遇。依托长 江，完善港口疏聚、铁水联运、公路辐射的综合交通体系，发挥对要素流动、产业聚集、城镇扩张的基础支撑 作用，是建设长江经济带的关键环节。贵州内河航运资源丰富，境内河流航道覆盖全省近７０％的地区。 但长期以来，由于航道通航能力差、铁路公路网结构不完善，航运优势一直未能得到有效发挥。建设长江 经济带，有利于我省加快完善综合交通运输体系，进一步强化西部交通枢纽地位，并以此推动产业优化布 局、提升对外开放优势、增强城镇承载功能，统筹推进经济协调快速发展。 二、贵州省与长江经济带各省市的地缘经济关系分析 要融人区域经济，应首先了解区域经济各组成部分之间的相互关系，而这种关系被称为地缘经济关 系。一般而言，地缘经济关系分为竞争性和互补性两种。为进一步明晰贵州与长江经济带各省份地缘经 济关系，我们采用欧氏距离模型进行相关测算。具体步骤如下…： （一）选取相关评价指标 参考相关文献 Ｊ，我们选用如下五个指标来作为地缘经济关系的评价指标。 Ｘ＝地区总投资额／地区国内生产总值 Ｙ＝地区职工工资总额／地区国内生产总值 Ｚ＝地区一产增加值／地区二产增加值 Ｔ＝地区当年实际利用外资总额／地区生产总值 －２． 吴琛琛，绪宗刚，祁佳：贵州省融人国家“长江经济带”战略研究 Ｗ＝地区年末金融机构存款余额／地区生产总值 ｘ指标反映资金余缺，数值越大，资金越宽裕。Ｙ反映劳动力效率，数值越大，劳动效率越高。ｚ反映 产品资源向外地区流动能力，数值越大，农产品外流要求越大，工业品外流要求越小；数值越小，工业品外 流要求越大，农产品外流要求越小。Ｔ反映外资利用水平，数值越大，外资利用水平越高。Ｗ反映经济发 展水平。数值越大，经济发展水平越高。 根据统计年鉴相关数据，计算出每个省份对应的指标值如表１所示： 表１ 长江经济带各省市经济关系指标值 Ｘ Ｙ Ｚ Ｔ Ｗ 上海 ０．２６１ ０．２６３ ０．０１６ ０．Ｏ４８ ２．７９２ 江苏 浙江 ０．６１５ ０．５５３ ０．１４２ Ｏ．１５９ ０．１２５ ０．Ｏ９７ ０．０３５ ０．０２３ １．４４７ １．９１６ 安徽 江西 ０．９７８ ０．８９６ ０．１２９ Ｏ．１３１ ０．２２６ ０．２１３ ０．０３５ ０．０３２ １．４０４ １．３５５ 湖北 湖南 重庆 四Ｊｌ１ ０．７８３ ０．７２８ ０．８２４ ０．７７４ Ｏ．１２２ ０．１０４ ０．１５５ ０．１５２ ０．２５５ ０．２６９ ０．１５９ ０．２５２ Ｏ．０１７ ０．０２２ ０．Ｏ５１ ０．０２５ １．３２３ １．０９７ １．７５４ １．８１５ 云南 贵州 ０．８５ ０．９２ ０．１５２ Ｏ．１７３ ０．３８５ ０．３１７ ０．０ｌ３ ０．０１２ １．７６５ １．６５７ 注：根据《中国统计年鉴》相关数据计算。 （二）数值标准化 各个指标具有不同计量单位，我们采取如下公式对表１中各项数值进行标准化。 ／∑（ — ） Ｎ 其中，又是ｘ系列数据的平均值；Ｓ为ｘ系列数据的标准差；Ｎ为各系列数据的样本个数。Ｙ 、ｚ 、Ｔ 、 ｗ 的计算方法与ｘ 相同，计算结果见表２。 表２ 长江经济带各省市经济关系指标值的标准化值 Ｘ Ｙ Ｚ Ｔ Ｗ 上海 一２．３６８４６ ２．６６３４５ 一１．８５４５５ １．４９３４９ ２．５Ｏ２４６ 江苏 浙江 一０．６３ｌ９２ 一０．９３６０６ —０．２６３９３ ０．１４７３６ —０．８１４５ｌ —１．Ｏ８ｌ６７ Ｏ．５００１４ —０．４１６７９ —０．４８６４７ ０．５５５７７ 安徽 江西 １．１４８７８ ０．７４６５３ —０．５７８４４ —０．５３００５ ０．１４９２０ ０．０２５１６ ０．５ｏｏ１４ ０．２７０９１ —０．５８２０３ 一Ｏ．６９Ｏ９２ 湖北 湖南 重庆 四川 Ｏ．１９２２１ 一０．０７７６０ ０．３９３３３ ０．１４８０６ —０．７４７７９ 一１．１８３２７ ０．０５０５９ —０．０２１９９ ０．４２５９０ ０．５５９４９ —０．４９００９ ０．３９７２８ —０．８７５２５ —０．４９３２０ １．７２２７２ —０．２６３９７ —０．７６２０３ —１．２６４２６ ０．１９５７６ ０．３３１３２ 云南 贵州 ０．５２０８７ Ｏ．８６４２６ —０．Ｏ２１９９ ０．４８６０６ １．６６６３２ １．０１７４８ —１．１８Ｏ９０ 一１．２５７３１ ０．２２０２１ —０．０１９８０ ・３・ 贵州商学院学报 ２０１６年６月 （三）距离计算 设ｘ。 、Ｙ。 、ｚ。 、Ｔ。 、Ｗ。 为我省ｘ、Ｙ、ｚ、Ｔ、Ｗ指标的标准化值，则各省与我省的欧式距离计算公式为： Ｄ ＝Ｊ（ｘ 一 ） ＋（ 一ｒｏ ） ＋（ｚ 一ｚ。 ） ＋（ 一 ） ＋（ 一 ） 式中， 代表某一个省市。Ｘ 出结果如表３所示。 表３长江经济带各省与贵州省实际距离及其标准化 与我省距离 上海 ６．１ １２９９９１２３ 、Ｚ 、Ｗｉ 为该省 、】，、ｚ、 、 指标的标准化值。据此我们得出每 个省市与我省的距离，如表３所示。为了便于比较，我们将此距离再次进行标准化，方法与表２相同。得 与我省距离的标准化 ２．４１３９４ 江苏 浙江 安徽 江西 ３．０７６３０２７０７ ２．９６６４８８７０１ ２．３ １７９２Ｏ４２９ ２．１９４７４３１０３ ０．２８４８９ ０．２０７９０ 一Ｏ．２４６８２ —０．３３３１８ 湖北 湖南 重庆 四川 １．７３８０６７６４５ ２．４５２７６６３０２ ３．４０７５２４２３４ １．５０５２２９１８３ —０．６５３３６ —０．１５２２８ ０．５ｌ７ｌ１ 一Ｏ．８１６６１ 云南 ０．９２７６１４２１３ —１．２２ｌ５８ （四）相应调整 由于采用指标有限，欧氏距离模型计算结果不可避免地会忽略一些重要影响因素，其中一个重要因素 是地理距离远近。一般而言，地理距离越近，联系就越为紧密。因此，我们根据地理距离，通过赋权方式对 模型结果进行必要调整＿３ Ｊ：对与贵州相邻省份（四川、重庆、云南、湖南）给予权数２．０。对与贵州邻省接壤 的地区（湖北、江西）给予权数１．５。对地理相距较远的地区（安徽、浙江）给予权数１．０。对更远的地区 （江苏、上海）给予权数０．８。将权数与标准距离相乘，得到调整后的可供我们进行经济关系判断的距离 （见表４）。 表４长江经济带各省与贵州省的最终距离值 标准距离 上海 江苏 浙江 权数 ０．８ ０．８ １．０ 调整后的最终距离 １．９３１１５２ ０．２２７９１２ ０．２０７９ ２．４１３９４ ０，２８４８９ ０．２０７９０ 安徽 江西 一０．２４６８２ 一０．３３３ｌ８ １．０ １．５ —０．２４６８２ —０．４９９７７ 湖北 一０．６５３３６ １．５ 一Ｏ．９８ＯＯ４ 湖南 重庆 四川 一０．１５２２８ ０．５１７ｌ１ 一０．８１６６１ ２ ２ ２ —０．３０４５６ １．０３４２２ —１．６３３２２ 云南 一１．２２１５８ ２ —２．４４３ｌ６ （五）结果 根据模型，我们将距离大于等于１定义为强互补型；将距离大于等于０小于等于１定义为一般互补 型；将距离大于等于一１小于等于０定义为一般竞争型；将距离小于等于一１定义为强竞争型。具体分类 见表５： ・４・ 吴琛琛，绪宗刚，祁佳：贵州省融人国家“长江经济带”战略研究 表５长江经济带沿线各省与贵州省的地缘经济关系分类 关系类型 调整的距离值 省份 强互补型 一距离值≥１ ０≤距离值≤Ｉ 上海、重庆 浙江、江苏 般互补型 一般竞争型 强竞争型 一１≤距离值≤０ 距离值≤一１ 安徽、江西、湖北、湖南 云南、四川 从测算结果看，我省与上海、重庆的经济关系呈强互补型；与浙江、江苏呈一般互补型；与安徽、江西、 湖北、湖南呈一般竞争型；与云南、四川呈强竞争型。因此，要融入长江经济带，应重点从与贵州经济互补 性较强的上海、重庆、浙江、江苏四个省市作为着力点和突破口，兼顾与安徽、江西、湖北、湖南、四川、云南 六省的相关合作。 三、各省市融入长江经济带的关键举措 从调研情况看，各省市融人“长江经济带”的关键举措并不是“大而全”式，而是强调了“突出重点、以 点带面”。 （一）把水运作为对接“长江经济带”战略的抓手 上海等省市以水运建设为抓手、把打通连江通海的战略通道作为核心环节。如，江西重点打通鄱阳湖 主要支流连通长江的出海通道，形成以长江九江段一级航道、南昌至湖口二级航道、赣江赣州至南昌和信 江贵溪至都昌三级航道为主，干支有机衔接的“两横一纵”高等级航道网络。湖南重点将湖南长江沿岸唯 一的港口城市——岳阳打造成为直接对接长江经济带的关键节点，统筹岳阳港的规划建设与营运。上海 加快洋山港四期的建设，对罗泾港区做能够承接集装箱的功能性调整，促使罗泾港区在结构和功能上优 化，推动长三角各港口间的联动发展。湖北以长江航运振兴基金为驱动，大力推进长江航道的整治，全力 打造通江达海的航运网络体系。 （二）把城市群建设作为对接长江经济带的主要经济支撑 ． 随着今年４月长江中下游城市群规划获批，当前我国国家级城市群由原来的３个扩展至５个，即在长 江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津冀城市群基础上增加了长江中游城市群和成渝城市群。从现有 城市群布局看，上游有成渝城市群，中游有武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群为主体形成的长 江中游特大型城市群，下游有长三角城市群。湖南在对接长江经济带建设中，加快长株潭城市群的转型发 展，规划建设岳阳长江新区城镇群、衡阳西南云大城镇群等一批区域性城镇群，以城市群的发展壮大形成 对长江经济带的呼应互动，成为长江经济带的重要支撑。湖北全力打造长江经济带的武汉城市群和鄂西 城市群，引导人口、产业和基础设施在沿岸有序集中与分布。 （三）把跨区域合作作为对接长江经济带的主要手段 长江经济带的内涵是相互连接、紧密结合。长江经济带１１省市要实现协同、联动发展，必须开展跨区 域合作。上海通过自贸试验区建设，创新推出了一批新制度，并在“长江经济带”省市推广；通过城市群合 作，全力构建多机构、全覆盖、高层次的交流平台；推进“长江经济带”口岸管理一体化建设，开展跨层次、 跨区域的合作，推动信息、监管、标准统筹监管体系，全面建成大通关机制。 江西与安徽、湖北等省份合作，建立合作发展试验区。江西和湖南依托长株潭和赣西产业基础及交通 优势，建设赣湘开放合作试验区。湖北和湖南推动武汉城市圈、长株潭城市群和环鄱阳湖城市群合作共 建，共同推进长江中游城市群的形成并上升到国家层面。湖北与江苏、安徽建立了沿江开发、皖江开发联 动机制。湖北和重庆共同推动“后三峡时代”的新联合与新合作。 （四）把市场一体化作为对接长江经济带的重要方向 作为区域性发展战略，长江经济带建设重点是要打破目前的行政区划分割格局，在城市群之间形成协 ・５・ 贵州商学院学报 ２０１６年６月 调机制“在未来发展规划上，各省统筹协调，功能互补，避免重复建设；在现有硬件软件管理上，如区域城 际铁路、城轨、电讯等方面，做到协调发展，在交通、通讯、市场、金融网络等方面谋求更大融合。当前长江 经济带建设是以市场一体化作为突破口来构建跨区域的大市场。长江全区域１２个关区的海关特殊监管 区域已经构建了统一的申报平台、风险防控平台、专业审单平台和现场接单平台，建成通关一体化全流程 的运营和管理体系。 （五）把财税金融支持作为对接长江经济带的有益补充 湖北省设立财政性投资基金，健全汽车、电子、石化等各项产业发展专项资金，对主导产业加大的税收 支持力度。同时设立专项资金，以竞争方式择优给予沿江新建承接产业转移园区贷款贴息。 四、贵州省融入长江经济带的设想 学习长江经济带各省市的主要举措，结合贵州实际，我们认为：贵州融人长江经济带应紧紧围绕长江 黄金水道这条“线”编织成集高铁、公路、航道建设于一体，立体互通、水陆并进的“网”；紧紧围绕城镇化带 动这个“战略支点”撬动黔中城市群与长江经济带城市群的“集中连网发展”；紧紧围绕加强沿线省份合作 交流这一“合作机制”推动贵州区域发展战略与国家战略的“有机对接”。 （一）加快我省连接长江经济带各省市尤其是对接的中心城市和港口通道 一是加快推进连接省外铁路、公路、高等级航道等工程项目，尽快启动已经规划的通道项目，积极规划 出省的综合交通通道。二是推进我省连接长江经济带省份和东盟、印度之间铁路建设，加快沪昆高铁建设 进程，尽快启动南昆铁路项目，加快规划加密六盘水至攀枝花铁路。三是加快联通海上丝绸之路通道建 设，加快推进黔桂高铁、黄桶至百色铁路、涪陵至柳州铁路建设，促进长江流域和珠江流域融合发展，大力 提升北盘江航道等级。四是加快支线机场建设，尽快形成我省“一干十三支”航空运输网络。 需要特别提出的是，应尽快打通清水江航道，以水运对接作为融人“长江经济带”的一环。清水江是 贵州唯一一条可绕开三峡，通过沅江、洞庭湖，进入长江的水运通道，战略区位优势十分明显。目前，清水 江已被国家纳入“两横一纵，两网十八线”高等级航道规划，并被贵州省确定为黔东地区出省通往长 江的水运辅助通道。清水江建有白市、三板溪、挂治３座水电枢纽，目前白市水电枢纽仅建有一座５０吨级 升船机，三板溪、挂治水电枢纽无过船设施，导致清水江至今不能全程通航。建议：加强与湖南省的合作， 加快水电枢纽的通航设施建设。 （二）加快黔中城市群融入长江上游城市群，形成各具特点的新型城镇化格局 一是加快黔中城市群建设、交通走廊建设、特色产业培育和承接产业转移能力建设。构建贵阳一遵义 一安顺工业经济走廊、夏蓉高速及贵广高铁、沪昆高铁经济带，全力打造黔中经济示范引领区。二是积极 对接成渝、珠三角、北部湾等经济区，开展深入的区域分工合作，充分发挥交通优势，全力打造西南重要陆 路交通枢纽产业体系和现代物流体系。积极与重庆、四川合作，力争将黔中城市群融人成渝城市群，上升 为国家级成渝黔城市群，成为长江经济带龙尾的增长极。 （三）加强与上海、重庆、浙江和江苏等四个经济互补性较强的省市合作，做好产业对接和经贸交流 １．与上海的合作领域。一是大力发展总部、服务业经济。上海有全球５００强总部和运营中心人驻，其 制造环节正不断向内地延伸，贵州可充分发挥综合交通体系优势，针对汽车制造、大数据、大健康等产业， 加强与上海公司全方位的合作。二是推动企业走出去。充分利用上海自贸区开放平台，推进我省加大对 外开放力度、推动更多省内企业走出去，把握住良好发展契机。 ２．与重庆的合作领域。一是ＩＴ产业。依托重庆国内最大笔记本电脑生产基地，大力发展锂电池、液 晶屏、存储设备等产品，为重庆做好产业配套。二是新材料产业。加大引进战略投资者，建立电子级单晶 硅锭生产及加工中心，发展１８英寸晶园生产。支持蓝宝石长晶技术扩大产业化规模。三是汽摩产业及其 他制造业。贵州可以生产重庆汽车摩托车零部件，重庆也可以在贵州建立汽车摩托车零部件生产基地。 四是农业和旅游合作。两地农产品生产企业可建立跨区连锁经营企业。整合重庆和贵州旅游资源，开发 ・６． 吴琛琛，绪宗刚，祁佳：贵州省融入国家“长江经济带”战略研究 重庆东南部和贵州铜仁市、黔东南州旅游资源，探索开发乌江流域旅游资源。五是商贸和金融合作。吸引 重庆“投资公司”和较强的商贸金融企业在贵州投资兴业，设立分支机构。贵州大型酒类企业可投资 重组重庆中小酒厂。在特色商业街、大型商贸城、特色专业市场建设方面可加大互投力度。六是生产性服 务业合作。共同优化“一江两翼”国际物流通道建设，共建国家级物流枢纽城市及中国西部地区国际物流 中心。七是资源和产业合作。贵州和重庆可在接壤区域开展煤化工等能源产业合作。 ３．与江苏的合作领域。一是农产品领域合作。吸引更多江苏农产品加工企业落户我省，建立原料生 产和加工基地。通过引进资本、先进农艺技术和开发管理模式，大幅度提高农业生产效益，推动传统农业 向现代高效农业转型。二是强化产业合作。吸引江苏拥有核心技术和自主知识产权、自主品牌产品和资 本实力的企业把加工制造向我省转移。为江苏机械、冶金、汽车零部件等行业建立原料供应基地和加工生 产基地。三是加强以大数据产业为代表的战略性新兴产业合作。信息产业是我省与江苏开展合作的重要 领域。２０１２年我省就与江苏签署了“ＩＴ产业战略合作协议”并共建“中国贵州・江苏慧谷产业园区”。当 前，贵州与江苏均为大数据产业推进较快的省份，但处于产业链的不同部分。应围绕大数据全产业链，深 化两省全方位合作，助推我省申报建设长江经济带数据中心，共同服务长江经济带。 ４．与浙江的合作领域。一是积极承接浙江产业转移。充分利用我省“刘易斯拐点”尚未到来的“人口 红利”，吸引浙江的开发区（园区）在我省建立“飞地”、“园中园”、“共建园”等异地产业园区，有序引导浙 江劳动密集型、资源密集型产业和加工制造环节向我省转移。二是合作共建资源开发利用基地。随着工 业化和城镇化进程的加快，浙江对矿产资源的需求越来越大。浙江经济发达但矿产资源相对短缺，我省矿 产资源丰富但经济相对落后。可围绕“浙江省内总部经济＋贵州生产基地”资源利用和产业链整合模式， 与浙江合作共建基地，共同开发我省资源。 （四）加强与云南、四川等经济竞争型省市的合作，化竞争为合作 与川滇两省合作建设长江龙尾新区，以跨区域合作作为融人“长江经济带”的有力支撑。长江经济带 的龙头在上海，龙身在武汉，龙尾则在云南昭通水富港。云南有将水富港建成长江上游第一港的愿望，四 川也有将泸州、宜宾等港口打造成支撑该省“长江经济带”建设的港口群的意向。我省毕节市紧邻云南昭 通和四川泸州。由于毕节地区矿产资源丰富，又是国家重点扶持的扶贫开发实验区，因此四川、云南均有 意与贵州联手，在三省交界地区（乌蒙山区）联合建设长江龙尾开发实验新区。我们认为建设这样一个新 区不仅有利于我省扩大对外开放，更有利于我省积极融人“长江经济带”建设。建议：先由三省研究中心 合作共同研究建立“长江龙尾新区”的可行性，再由三省共同向国家提交申请，争取将这一片区建设 成“长江经济带”的经济增长极。 参考文献： ［１］［２］［３］温志宏．距离分析：地缘经济关系评价的一种方法［Ｊ］．统计与决策，１９９８（１）：８—１０． ［责任编辑：陈绍松］ ・一７・
