浅议梧州市河东区旧城改造规划

城辘建设　［文章编号］１６７２－７０４５（２００６）０５－００２０－０２　规　摘要：通过对梧州市河东区旧城　平、文化水准的提高，旧的问题还未完　全解决，新的问题又出现，以致于新旧　问题重叠交错，积重难返。　改，花了一笔不少的拆迁费。　１．３房地产过度开发　在改革开放中，梧州市的经济得　到发展，在计划经济向市场经济转型　过程中，房地产开发膨胀，但开发公司　只顾眼前利益，见缝插针地开发，造成　现状与存在问题进行分析，提出通过　规划手段进行旧城改造时应着重解决　好几个问题。　１．１用地结构不合理　规划梧州市　现随着经济的发展、人口的增多，　形成自发的无计划的见缝插针的扩建，　．１１＋４［文献标识码］Ａ　关键词：旧城改造河东区　［中图分类号］删造成了原有的建筑风貌破坏严重，居住　条件恶化，交通日益拥挤，市政公用设　河东区超高密度开发。不是采取整个　小区开发，不是就地安置居民，不考虑　１．梧州市河东区现状与存在　施质量下降，城市布局混乱。　问题　古为百越之地的梧州，位于桂江、　居民的社区文化归属感问题。住户搬　迁至河西区远郊后因河西区生活文化　在以前“先生产，后生活”的指导　思想作用下，河东区的工业与仓储用　设施并不十分健全，对新社区在感情　地占建筑用地的比例偏高，商业用地　上、心理上的认同感与归属感又难以　浔江、西江三江交汇处，是一座有着　太少，限制了第三产业的发展。建筑密　在短期内建立，造成一些人回原社区　２２００多年悠久历史的古城，素有“千年　度过高，房屋破旧，住宅拥挤，甚至不　串朋友、发牢骚甚至回迁的现象，这也　岭南重镇，百年两广商埠”之称。梧卅Ｉ　能满足基本的消防要求，生活环境质　量差，居住安全不能得到很好保证，基　础设施不足的问题越来越严重。由于　是一个应注意的社会稳定问题。　市旧城位于该市河东区，面积为２．４ｋｍ。，　人口８．６万人。作为古城，她历尽沧桑，　包含中国城市历史进程的许多信息，　２．梧州市河东区旧城改造规　生活区、工作地的分离，市中心向河西　划中应注意解决的几个问题　体现了中国古代城市的历史风貌和特　区发展，因此河东到河西交通流量出　随着梧州市的经济发展和人民生　色。由于经济社会发展的变化和历史　现大幅度提高，而河东区的人均道路　上连年战争受到严重破坏，旧城改造　要求越来越迫切。解放后的前３Ｏ年是　计划经济时期，一切基础设施投入均　由财政支付，国家财力有限，因而提出　“先生产，后生活”的口号，国家财力　绝大部分投入到生产性设施及新工业　区的建设，梧州市河东区的旧城改造　也只能按照中央“充分利用，逐步改　造”的方针，充分利用原有的房屋、市　只有１．３５ｍ　，不及全国平均水平２．８ｍ。　活水平的提高，人们对物质享受与精　人的一半，更是相当于发达国家的　神享受都有了更高的要求。因而，对河　１／２０左右。　东旧城区改造问题，也成为政府关注　的民心工程。旧城更新改造应规划先　发商及有关建设单位有章可循去建设。　１．２城市文化特色遭到破坏　破坏，河东区东面的潭公庙，只闻其　名，不见其迹；而在河东区北面的龙母　庙，据查证可号称：“龙母太庙”，是水　长期以来由于旧城文物古迹遭到　行，将更新改造程序化、法律化，让开　２．１抓好规划系统框架体系的建　立　上人家崇尚的龙母的庙宇，省港澳均　旧城更新改造是一个复杂的系统　政设施，进行简单的维修养护和局部　有香客来朝拜，但也日渐式微，只是近　工程，因此，其规划也要运用好系统理　几年为拉动旅游维修扩建才稍得以保　论，设定旧城更新改造规划的评价体　的改建扩建。　河东区旧城布局混乱，房屋破旧，　居住拥挤，交通阻塞，环境污染严重，　护。具有岭南建筑风格特色的骑楼房　屋，在改建时遭到严重的破坏。梧州素　系、目标体系和控制体系，在编制规划　过程中要考虑局部与整体的关系，个　市政和公共设施短缺落后，名胜古迹　有“山城”、“水都”之称，而十年前　体效益与综合效益的关系，近期更新　及绿地遭受破坏。改革开放２ｏ多年来，　为了拉动经济，竞在西江路旁城与河　与远景发展的关系，考虑多方面关系　有些问题已在不同程度上有了改善，　但是由于经济的发展以及人民生活水　之间建了一排临时商店，将整个城市　的亲水性生硬隔断。至前几年知错而　的综合平衡，这样编制的规划才有可　能更系统化、科学化。旧城更新改造还　ｏＩ？ｏｑ６．・　维普资讯 http://www.cqvip.com

●—■霍殂　囡一Ｃｉ￣ｉｅｓ　ａｎｄ　Ｔｏｗｎｓ　Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｉｎ　Ｇｕａｎｇｘｉ　　广　城糖建设　应有经济专家、历史专家、美学家、社　会学家、生态与环境学家一起参与，应　通过一定的渠道征求市民的意见。只　有考虑了方方面面的关系，才能使旧　城更新改造规划更科学化。　２．２处理好旧城改造与工业改造　的关系　因历史原因，梧州市河东区尚有　拆除重建推倒重来，是一种对居　住区社会结构的破坏。大拆、大迁，对　多年形成的社会结构影响变化太大，　河东区更新改造的关系　根据防洪需要，梧州市２０００年开　始建设河东防洪堤，防洪堤比地面高　６～８ｍ。因防洪堤的修建而将城市与河　滨景色隔断，减弱了城市的亲水性特　色。因此，把握好防洪堤建设，在实现　防洪堤功能要求下处理好城景、水景　之关系是很重要的。　如何保持和睦的邻里与社会关系，保　证社会的稳定，也是值得研究考虑的。　建筑遗产问题。河东区有１９３０年　建成的全国第一座孙中山纪念堂，还　有具有百年历史的海关大楼、珠山英　国领事馆、工人医院（原思达医院，基　督教会办）住院大楼等建筑物。这些建　筑遗产对研究国民革命史、殖民侵略　较多工业，改造应处理好生产与生活　之间的关系，将旧城工业规划做好，综　合考虑第二、第三产业发展趋势，有目　的地将污染的企业限期治理，限制发　应考虑将堤顶作步行平台，使之　成为观赏城景、山景、水景的最佳场　所，要注意多设置路面到堤顶的台阶，　史、宗教传播史及建筑史均有一定意　义，应加以严格保护。　因此，对旧城区建筑的拆除重建　在堤坝多作绿化，设置可供休息的凉　亭、座椅，强化滨水岸的人性化设计。　在滨水区还可考虑开辟抗洪主题公园，　展，逐步迁移。增加第三产业比重，使　城市土地布局结构更为合理。　２．３增加市政与公共服务设施　河东区的交通、广场市政设施、绿　化用地都远低于国家要求。解决目前　“欠帐”，既可能解决居民之需，也可以　促进经济发展，但在具体项目安排上，　一工作，一定要慎之又慎，否则承载历史　记忆的建筑就消失了。旧城旧建筑从　将干百年来梧州市人民抗击洪水的英　勇事迹展示世人。　不同侧面反映了梧州丰厚的历史文化　底蕴，通过保护和开发关系处理，保护　好旧城的历史脉络，更好地展示梧州　旧城特有的城市魅力。　２．６要考虑地方特色与文化延续　性问题　改革开放后由于经济发展，河东　区新建了许多建筑。但新建筑与旧建　筑之间的协调、地方特色的体现、文化　的延续等方面似乎有些考虑不周。　梧州是南方地区，夏季多雨，旧建　筑一般有骑楼，下雨时行人可到骑楼　旧城更新改造是复杂的系统工程，　并且是长期性的，不是一次改造就可完　成的。在改造过程中，不断出现新问　题。因此我们在进行旧城更新改造中，　要加强规划研究力度，注意城市内涵挖　３．结束语　定要分清轻重缓急，有先有后，要有　个合理的比例关系。　２．４处理好新区建设与旧区改建　一的人口变化关系　梧州市城区发展趋势是向河西区　发展，政治、文化、工业中心西移。梧　州市城区人口中心西移非常明显，　１９９１年河东区１１．５万人，河西区８．４　万人，２０００年河东区人口１５＿８万人，河　西区１３．８万人，２００５年河东区８．６万　掘研究，做好历史文化保护，处理好规　划的超前性、现实滞后性和可操作性　原则的关系，减少建设过程中的失误。　下躲避。新建筑极少考虑这点，既不便　行人，又与周围的建筑风格不协调。如　梧州河东区在上世纪的１Ｏ０年中有７６　个年份有洪水浸没街道的纪录。因此，　在建筑上有三大特色，一是在建筑的　参考文献　［１】广西年鉴编委会．广西年鉴　（２００１）［Ｍ】．２００１．　人，河西区１６．５万人，这现象既给河东　区改造带来了很好的条件，也给规划　者带来了新的要求：如何预测人口流动　趋势，并且考虑第三产业高速发展后　流动人口变化的趋势，除了对居住的　考虑外，还要考虑公共交通、设施投入　比例。　［２】阳建强，吴明伟．现代城市更　新　．南京：东南大学出版社，１９９８．　［３】郑毅．城市规划设计手册ｌＭ】．　北京：中国建筑工业出版社，２０００．　［４】梧州市城市功能定位及其总体　发展思路［ｚ】．２０００．　［５］全国市长培训中心城市发展研　究所．城市规划与发展建设研究［Ｍ１．天　柱头上有两个铁环，是在水浸街道后　拴小艇用的；二是楼向街一面多有一小　２．５处理好拆除重建与维修改善　的关系　一门——“水门”，平时没用，到洪水浸　街后整栋楼的人就通过此门下船外出；　三是近河边的多层建筑底层特别高，　越近河边越明显，这是为了减少洪水　般在旧城更新改造中，很多是　重视拆除重建而轻视维修改善。长期　以来，许多旧建筑不能按规定进行小　修、中修、大修，失修失养严重，建筑　使用年限大大缩短。对旧建筑的拆除　重建，要考虑以下几个问题：　短期内要解决旧城旧建筑的问题　是不现实的，因此我们应在旧房拆除　方面要编制规划。　对二楼的淹没机会，是梧州旧城建筑　的独特之处。尽管现在国家投资建设河　成后这三个特色的用处不大了，但也　津：天津社会科学学院出版社，２０００．　［６】谢华．新加坡“花园城市”建设　东防洪堤（十年一遇标准），防洪堤建　之研究　．中国园林，２０００，１６（６）．　［７】谢华．纪念性建筑环境的生态　规划【Ｊ１．规划师，１９９９，１５（４）．　＜作者单位：广西大学土术建筑工　应注意在一定的街区中适当保留，使　这从古至今梧州市人民与洪水抗争的　历史能在古建筑中得以记载和延续。　２．７处理好河东区防洪堤建设与　程学院，南宁５３０００３）　哂　；∞６｛　‘．