职业院校教师企业实践面临的问题及对策

作者：张仓

来源：《科技视界》 2013年第26期

张 仓

(阜宁高等师范学校 建筑大专部，江苏 盐城 224000)

【摘 要】职业教育的培养目标决定了其专业教师必须具备“双师“素质，企业实践是培养”双师“素质的重要途径。在教师赴企业锻炼实践活动中，存在着机制不完善、企业不配合等若干问题，影响着活动的效果，可以采取建设激励制度、完善管理机制等途径促进教师到企业实践。

【关键词】职业教育；实践教学能力培养；企业实践

职业院校教师到企业社会实践在职业教育教师培养培训体系中地位突出，对职教老师的专业成长起到重要作用，基于此，国家也高度重视推行职业院校教师企业实践制度，2005年《关于大力发展职业教育的决定》中明确突出了“建立职业教育教师到企业实践制度”；2006年《教育部关于建立中等职业学校教师到企业实践制度的意见》对这一制度进行了细化并明确了各相关主体的职责；2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》中也明确提出鼓励企业接收高职院校学生实习和教师实践及鼓励企业加大对职业教育的投入等内容。虽然国家对职业院校教师企业实践提出了新的要求，然而总体说来职业院校教师企业实践流于形式、实效性差、亟待认真研究职业院校教师企业实践问题，推进职业院校教师企业实践制度改革，完善职业院校教师企业实践制度。

１ 职业院校教师企业实践的意义

职业教师的专业技术水平和实践教学能力直接决定了能否培养出合格蓝领工人，加强对职业学校学生能力的培养，尽快造就数以万计的高素质的职业劳动者，对于解决当前社会就业难的现象、提升企业核心竞争力、提高社会劳动生产水平、推动社会经济健康发展有着重要的现实意义。通过教师到企业实践，使得职业教师的专业技能与当前技术水平同步；将最新的专业技能传授给学生，使学生与企业实现无缝对接，缩短在企业的实习培训时间，从根本上可以推动我国产业转型和经济社会的变革性发展。

对于学校层次而言，职业院校教师企业实践制度是丰富教师的企业工作实践经验、提升专业教师实践教学能力、搭建高水平的“双师型”教师队伍的重要方式和有效途径，对于建立健全职业教育特点的教师管理制度具有重要意义。

１．１ 有利于提升职业院校教师队伍的专业素养

职业院校教师企业实践可以促使职业院校专业教师体验企业文化，巩固已有的专业知识，了解生产工艺流程，增强实践操作能力，提高科研能力，丰富教学案例，拓展专业视野，把握专业和技术前沿。文化基础课教师到企业实践，则有助于其增强教育教学的针对性，提高职业教育意识，确立新的职业教育观念。

１．２ 有利于弥补职教师资培养培训体系的严重不足

现行的职业教育师资培养培训体系以普通高校为主体，基本上采用学科本位的培养培训模式。在这种模式下职业院校新进专业教师的实践与动手能力、现场教学与指导实训能力和分析

与解决生产实际问题能力普遍较弱，这与职业教育对专业师资的要求是相悖的。而专业教师定期、高效地参与企业实践，则是提升职业院校专业教师专业素养的有效途径。

１．３ 有利于建立健全体现职教特点的教师管理制度

职业教育的发展需要深化职业院校教师管理制度改革，建立健全体现职业教育特点的教师管理制度。而推行职业院校教师企业实践制度正是深化职业院校教师管理制度改革的突破口。《教育部关于建立中等职业学校教师到企业实践制度的意见》提出，要“将到企业实践的情况作为教师职务聘任、考核和晋级的重要指标”。《教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》提出，要“进一步完善符合高等职业教育特点的教师专业技术职务(职称)评审标准，将教师参与企业技术应用、新产品开发社会服务等作为专业技术职务(职称)评聘和工作绩效考核的重要内容”，“积极推进新进专业教师须具有企业工作经历的人事管理改革试点”。由此可见，职业院校教师职务(职称)评聘、工作绩效考核以及新进教师人事管理改革等都与职业院校教师企业实践相关。

２ 职业院校教师企业实践现状分析

2013年暑期，笔者对盐城市高职园区103位职业院校教师以及47家企业进行了走访和调研，并对部分参加实践的教师形成了调查问卷。

从调查问卷的分析来看：（1）教师对企业实践作用和效果的自我满意度较高。100%的教师知道教师企业实践制度的存在，85%的教师认为企业实践对教师实践技能具有提高作用，74%的教师认为企业实践能够促进专业建设，40%的教师认为企业实践能够促进教学基地建设。（2）企业对教师实践接纳认可程度一般。60%的企业愿意接纳教师进企业实践,30%的企业认可教师进企业实践对企业发展有帮助，14%的企业愿意为实践的教师发放津贴补助。（3）专业教师企业实践内容按参与人数比例由高到低排列为：带学生实习、参与项目开发、结合实践进行课程设计、结合实践进行课程设计、顶岗实践。（4）教师企业实践不够：72%的教师自己承认企业实践时间不足。总体上看，教师进企业实践这一问题存在着不同程度和不同方式的困难与阻力，具体呈现如下特点：一是，教师不积极。多数教师对此无所谓，采取应付了事的态度，多数教师对到企业实践的意义是明确的，就当前而言，还没有紧迫感，尚没有化为自觉的行动。尤其是在有关保障措施没有到位的情况下，多数教师采取的是被动的消极的态度，任务式地应付了事，有的教师到企业后主要是参观了一下，并未作深入的了解和参与，也有的教师干脆与有关企业事先说好，只在企业挂个名，最后请企业盖个章证明一下，有企业实践之名无企业实践之实，更谈不上实际的效果。二是，企业不欢迎。多数企业对教师到企业实践持不太热情的态度，不少企业鉴于私人感情因素或熟人、领导关系才接收教师来本企业实践的，不少企业明确跟前来联系的教师表示：证明怎么打都行，来看看也行，最好不要参与企业活动，认为这样可能会影响企业的正常生产。对于不认识的教师前来实践，多数企业基本持不欢迎的态度，企业认为此项工作与他们没有关系，更谈不上责任。三是，学校干着急。调查发现，几乎所有学校都对专业教师到企业实践作了明确的要求，部分学校作了具体的部署，多数学校还没有实质的行动，只有少部分的教师参加了包括参观在内的所谓实践活动。多数学校只是要求教师利用寒暑假或节假日到企业实践，限于人力调度和经费等原因，几乎没有学校对教师企业实践有具体的考核举措。学校处于两难的境地，一方面，主管部门有此要求，专业建设和师资队伍建设也有此需求，但另一方面，又存在人员调度困难（近几年职业教育规模持续扩大，教师尤其是专业教师普遍不足），加之教师企业实践缺乏明确的经费来源渠道，所以多数学校呈现干着急无奈何的态度。

３ 教师到企业实践困难的原因分析

３．１ 机制不够完善

《关于大力发展职业教育的决定》和《教育部关于建立中等职业学校教师到企业实践制度的意见》先后两次提出要“要建立职业教育教师到企业实践制度”，并且对教师到企业实践的要求、主要内容、主要形式与组织管理等相关工作均作出了明确规定和要求。但是，各地方缺少后续的相关的专项法律法规，《决定》和《意见》二者作为性文件也很难规约企业的行为，最终导致学校派遣教师到企业实践缺少强有力的法律保障，难以顺利开展。

３．２ 缺乏补偿性制度

学校整体的课程安排中缺乏科学、可行的专业教师学年（学期）轮训计划，教师无法统筹安排好学期的教学计划，导致教师在企业进修与校内教学之间发生冲突，丧失了实践机会。同时，由于学校缺少进修经费分担机制和完善的教师评价制度，导致大部分中职教师到企业实践期间的学习费用、交通费、食宿费用等大部分或全部由个人承担，实践期间的工资、课时费等完全没有发放或部分发放，而且即使教师到企业实践后在学校的年终考核上没有或很少得到体现，这就在很大程度上削弱了教师到企业实践的积极性。

３．３ 企业不配合

多数企业对教师到企业实践持不太热情的态度，企业是以营利为目的的经济实体，讲究的是经济效益。而教师到企业实践某种程度上会干扰正常的工作秩序，降低生产率。由于缺乏合理的利益补偿机制和相对紧密的校企合作机制和制度，企业短期利益的损害却没有得到经济上的补偿，教师对企业的技术和研发支持与企业对教师实践岗位的提供难以形成等值抵消，换句话说，即企业在提供教师实践岗位后，几乎没有得到来自教师的技术和研发帮助，“付出难有回报”，同时还要考虑到生产安全因素的额外成本，因此对教师培养的参与程度和积极性不高，不愿意接受教师到企业实践。

３．４ 教师自身努力程度不够

教师之所以不积极，主要基于以下三种原因：一是，“怕”的心理。由于我国现行的教师培养模式，教师基本上是从校门到校门，职业院校专业教师也不例外，有过企业实践经验者很少，真正能帮助企业解决一些实际的技术问题者更是少之又少。所以尽管对于专业理论、专业实践教学比较熟悉甚至有较高水平，但真正要应对企业实际的工作，老师普遍心中没底，所以也就自然而然有一种惧怕的心理，生怕不能适应企业工作，生怕不能解决企业的问题而丢面子。一些中老年骨干教师，资历名声都比较响，甚至有不少学生就在企业工作，唯恐在这些各方面都似乎不及自己的人面前丢了面子，所以“怕”到企业实践。二是，“躲”的心理。虽然国家有了文件和规定，但是并没有具体的与自己的饭碗挂钩的考核措施，何况人数众多，到企业锻炼并无额外的经费补贴，还要牺牲休息时间，所以不少教师存在一种等等看的心理，有能躲多少时间就躲多少时间，到逼得迫不得已再说的想法。三是，“无所谓”的态度，尽管各地都宣传了和教育部的文件，不少地方还进一步出台了相关文件，但是教师中对到企业实践的认识还是参差不齐的，真正从长远从教师发展高度认识到位者并不多，多数教师还普遍持一种传统的只要能教书会教书就行的想法，尤其是长期以来我国职业院校专业教师客观上分成了专业理论教师和实习指导教师两类，专业理论教师对于实践的认识还远未到位，不少教师虽然知道实践能力的重要，但是对于通过到企业实践来提高实践能力还是持一种无所谓的态度，认为提高实践能力不一定非到企业不可。

３．５ 缺乏实践活动的监管机制

高职院校专业教师到企业实践期间，严格的监管考核对提高教师实践效果起很大的作用。但目前，大多数高职院校在监管考核方面存在以下两点不足之处：一是，没有专门针对教师实践的管理部门和人员；二是，对专业教师到企业实践缺乏有效的质量监控机制和评价机制。在

教师到企业实践期间，管理成了一种“放羊式”，全靠教师自觉，教师是否到岗、到岗是否扎实实践以及效果如何，都无法监控。实践结束后对教师考核也不够严谨，方式单一，有的流于形式或走过场，造成了教师到企业实践的目标无法达到。

４ 职业院校教师企业实践锻炼的对策研究

４．１ 制定科学的实践计划，推行“教师企业经历工程”

要把“双师型”师资队伍建设纳入学校教育发展的总体规划，加快提升专业教师“双师”素质，深入推进“教师企业经历工程”，严格实行专业教师每两年必须有两个月以上的时间到企业实践的规定。学校教学管理部门要根据专业教学团队的建设需求和教师的实际情况，制定专业教师到企业实践规划和实施方案，切实将专业教师到企业实践列入教师培养的整体计划。专业教师本人要根据团队建设目标和自身的基础及发展方向做好到企业的实践计划。制订合理的实践锻炼计划和预期目标，预期目标必须包括实践对教师本人技能有何提高、实践能帮助教师开设何种实践课程、实践能帮助教师完成哪些教学改革项目等。这里必须注意的是，由于实践锻炼的时间有限，应尽量避免设定一些硬性指标，如考取证书、发表论文等，这类硬性指标虽然容易考核，但是非常不实际，短时间内较难完成。实践形式上教师可以采取挂职锻炼、短期培训学习、顶岗作业、带学生实习、参与项目开发、结合实践进行课程设计、结合实践进行课程设计、为企业提供技术服务与员工专业知识培训等形式，不断丰富自身的生产实践经验，提高解决实际生产问题的能力。

４．２ 加强校企合作，建设教师实训基地

在工学结合人才培养模式下，学校普遍重视学生实训基地建设工作。在专业教师赴企业实践锻炼工作中，可以借鉴这一成功的模式，着力加强教师实训基地建设工作，通过与企业的深入沟通和交流，开展校企合作，形成企业和学校共同建立教师校外实训基地的机制.高职院校应该成为校企合作的主动者，主动出击与企业联系，建立双赢的合作模式，建设教师到企业实践的稳定渠道。学校还要挖掘各种潜在的资源拓宽校企合作的渠道：一是，依靠产业管理部门、行业协会搭桥建立与行业、企业的合作；二是，充分调动学校教师、管理干部和校友资源，利用他们的人际关系为教师提供实践企业；三是，依托职教集团与校企合作中心搭建的实习基地企业平台，为专业教师寻找到合适的对口实践企业。

４．３ 建立科学的激励机制，调动教师的积极性

学校应结合具体情况，制定教师到企业实践的激励，通过实施激励使到企业实践成为专业教师的内在要求与自觉行动。学校可从以下几个方面着手：（1）制定符合职业院校教学特点的教师资格认定制度，不但要注意学历要求，而且还要注意实践技能要求。对于专业教师，必须具有专业对口的职业资格证，同时注重操作技能的考核。（2）明确将教师企业经历的实践情况与职称评审直接挂钩，制定的教师职称评审标准，要把技能考核作为高职院校教师职称评审的主要指标，真正体现高等职业教育对“双师型”教师的素质要求。在职称评定工作中将教师的实践能力作为考核的重点，从根本上扭转现行职评工作中的“重论文、轻教学，重研究、轻应用”的局面，提高广大教师到企业实践的积极性，加快“双师型”教师队伍建设的步伐。（3）明确教师到企业实践、实践期间指导学生实习、参与项目研发、技术革新等工作计人教学工作量，提高具有“双师”素质教师的课酬。（4）明确各级教师岗位优先聘任具有“双师”身份的教师，以充分调动教师到企业工作实践、开展技术创新与服务的积极性。

４．４ 做好管理考核工作，保证教师实践效果

建立健全管理考核机制，完善教师企业实践管理平台，将工作落到实处。在教师在企业实践期间，校企要共同对教师的实践情况实施管理，明确要求教师本人必须进行实践考勤，填写

实践日志，企业部门负责人对实践教师填报的日志及时、如实签署意见；学校及相关管理部门要派督查小组实地检查，通过与企业领导、员工座谈及本人谈话等方式，真实掌握教师的实践情况，及时纠偏，不断改进，以保证实践达到预期的目标。实践结束后，企业应对实践教师进行技能考核并出具书面鉴定意见，教师个人回校后应及时向学校考核组提交实践考勤、日志、实践成果、企业鉴定意见、技能(培训)证书、总结报告等材料，填写考核(鉴定)表，学校组织专家组对教师实践考核等级进行审定，安排实践教师为专家考核组和本部门全体教师作实践专题报告，全面汇报实践成果。教师企业实践考核成绩由学校归入教师个人参加企业实践档案，作为专业教师晋升、晋级的依据。

【参考文献】

［１］王启龙．中等职业学校教师到企业实践的困难与对策[J]．职教论坛，2009（05）．

［２］许黎英．职业院校教师企业实践制度改革探析[J]．职业技术教育，2012（34）．

［３］张琰，马乃学．高职院校教师到企业实践的方法和途径[J]．湖北工业大学学报，2012．

［责任编辑：丁艳］