法律分析：一般情况下，土地使用税是由出租方承担的。但是我国的农村土地属于集体，其土地使用权也归集体所有，故而出租集体土地交土地使用税者是承租方。所以承包经营农村集体土地者作为纳税的义务人，需要按照规定到税务局进行税务的申报及缴纳。
法律依据：中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》
第九条 新征收的土地，依照下列规定缴纳土地使用税：（一）征收的耕地，自批准征收之日起满1年时开始缴纳土地使用税；（二）征收的非耕地，自批准征收次月起缴纳土地使用税。
第十一条 土地使用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》及本条例的规定执行。
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