某区2020年上半年工业运行存在问题剖析及解决措施汇报

某区2020年上半年工业运行存在问题剖析及解决措施汇报

一、存在问题

随着今年工业经济运行总体下行趋势延续，受环保治理等方面因素影响，生产经营难、项目落地难、企业融资难等问题突出。同时，由于规模以上工业企业总体基数较大，新增入统企业少，没有达到预期拉动作用，导致今年规模以上工业经济指标一直不理想，主要体现在以下几方面：

（一）实体经济不景气，工业经济整体下行。从重点行业的运行情况看，从全区规上企业来看，有色金属、纺织等行业是主导产业，手拉葫芦、机械制造等行业运行较为正常，但对全区工业经济贡献率不大。其中，有色金属行业受产业影响较大，导致企业经营不景气；纺织行业因原材料价格波动及市场不景气影响，多数企业生产不正常，今年形势依然黯淡，1-7月份累计影响产值达x亿元。从重点企业经营情况看，xx热电受标煤单价上涨因素影响，工业利润总额减少约x亿元；xx股份有限公司xx分公司受订单减少、原材料价格上涨等因素影响，工业利润总额减少约x万元。同时，xx热电因标煤单价上涨，造成进项税额增多，影响税金总额约x万元。

（二）停产减产企业增多，严重影响经济增速。截止2020年7月底，因配合大气污染防治工作，企业在生产经营过程中困难重重，我区共有x家规上企业停产减产，占全区规上企业总量x%。1-7月份，x家规上企业总产值同比减少x亿元，影响增加值约x个百分点，到年底预计同比减少产值x亿元。一是注销企业影响。xx印刷、xx起重、xx泡沫、xx棉织、xx机械和xx起重等6家企业已注销，总产值累计减少x亿元。二是停产企业影响。xx冶炼受市场原因影响，今年全年一直处于停产状态；xx纺织、xx毛纺、xx公司、xx机械等4家企业受市场原因于当月停产或半停产，累计影响产值x亿元。三是减产企业

影响。有x家企业受市场因素和大气污染防治工作影响，企业出现减产现象，累计影响产值x亿元。

（三）融资难度加大，企业再投资能力下降。今年以来，工业整体经济下行，企业生产经营不景气，导致工业投资及技改投资下滑严重。另一方面，受金融影响，银行资金收紧，导致企业融资难问题较为突出，投资能力严重不足。

二、解决措施

(一)加强工业经济运行服务。发改局、工信局部门定期深入规模以上工业企业，努力解决好规上工业企业在生产经营过程中遇到的具体问题，帮助企业找准症结、破解难题，全力开拓市场，实现提速增效，进一步提高对全区经济的支撑力和拉动力。同时，国税局等部门要主动作为，及时筛选提供销售收入超x万元的企业，并选出x家进行重点培育，促使其早日达产达效，力争x月份新增x家，x月份新增x家。

（二）加强督导调度工作力度。由统计局对规模以上工业企业、新增规上企业、乡镇（城区）统计站统计人员进行业务培训；组织相关部门每月定期会商，实时掌握行业发展情况。财税部门要加强征管力度，确保实现应收尽收、应统尽统。区纪委监委、督查室组成专门小组，每月对乡镇进行督导，对财税部门工作开展情况进行例行巡视，确保按时间进度完成任务。

（三）进一步完善领导分包制度。建立重点企业联系工作方案，定期组织工作座谈。由区领导和各有关部门主要负责同志对规模以上工业企业及拟列入新增规模以上的重点培育企业进行分包，确保各项工作迅速有效落实到位。